首页-卧龙娱乐「首页」随着个人的素质不断提高，报告使用的频率越来越高，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编帮大家整理的2022关于农村发展畜禽养殖的调研报告范文（精选8篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
坪地营村是典型的农业村，农业收入为其主要来源，主要种植玉米、洋玉和烤烟，三产以种养殖增加部分收入，村内没有大中型企业，有数十个小型的酿酒作坊。近几年来，国家对贫困地区基础设施的投入加大，每个村民小组实现了通路，大部分村民小组修建自来水管，农民思想解放意识不断提高，但受生产条件和产业结构调整因素的制约还存在一些有待解决的问题。现有家庭养鸡、养猪、养牛规模小、产量低、产品结构单一，种植业技术落后、科技含量不高，人均收入偏低，医疗卫生设施不健全，严重制约着坪地营村的进一步发展。
种植业仍是群众从事的主要行业，十七大之后，按照老店镇的发展思路，全村积极调整产业机构，由于林地面积较宽，畜牧业的重要地位逐步突显，其中以养猪、鸡、牛等几个传统的养殖业占有相当大的比重，但是，由于结构、布局不合理等因素制约，发展速度较为迟缓。政府应加强引导，使其成为农民增收的新亮点。
为了改变千家万户的畜禽散养、混养方式向专业场（户）规模化集中养殖转移，需加大养殖产业的建设力度，大力推广生态循环养殖模式，促进畜牧业健康发展，引导农民早日致富，加速社会主义新农村的建设步伐。在进一步的工作中，更要引导农民群众建立户增一头猪、户增二十只鸡的养殖产业，形成一定的规模。
在党委、政府的领导和关怀下，全村广大群众齐心协力，基础设施建设取得了很大进步和发展，干净整洁的村室建成，远程教育设备逐渐完善，但距建设社会主义新农村的总体目标还有相当大的差距。为此，基础设施建设仍是今后一个很大、很重要的工作。
该村散养户没有拓展外销渠道，畜禽产品主要依赖于本地的屠户收购，其价格完全由屠户掌控，致使其产品卖不起价钱，严重影响养殖户的积极性，制约了生产的发展。
畜禽品质普遍退化，由于各养殖户长期高度分散经营，畜群近亲繁殖，种畜更替难，不能有效进行家畜品种改良。家畜品种单一，呈逐渐退化状态，直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益。
由于缺乏科学的养殖知识，加之畜禽生长环境差，导致畜禽发病率高，有的农户甚至存在侥幸心理，认为自己的畜禽不会生病从不搞防疫，一旦疫病发生全村遭殃，而且发病后往往又不及时治疗，造成重大损失。据调查，每年都有相当部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等各类传染病。
畜牧业的大力发展，需要加工业做坚强的后盾，更需要龙头加工企业的带动。目前坪地营村的畜禽产品，基本上是屠宰后卖白条肉的初级加工企业，不仅产品档次低，附加值低，科技含量低，竞争力弱，而且产品不能外销，只能在当地销售，严重影响了畜禽产业的做大做强。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，严重制约着畜牧业的发展。
在畜牧业生产经营中养殖户的组织化程度低，龙头企业少，不能有效带动养殖业的发展，主导产业、产品存在有势无优，有量无质，品牌效益差等问题，缺乏市场竞争力。
随着养殖规模不断扩大，畜禽排泄物大量增加，大部分养殖户未经处理直接排放，走进坪地营村可以看到路边堆积的畜禽粪便，味道呛人难受，严重影响环境。
水是生命的源泉，每个人每天都离不开水，但是目前农村农业化肥用药，畜禽养殖生活污水直接或间接进入河流等污染方式是当前现代环保问题，污水泛滥等渗入地表，使地表水受到了严重污染。为了从根本上改善村民饮水问题，使之远离污染水，喝上放心水，应从水源和地表水流通方式加强治理，使每家每户都能饮上健康水，放心水。
经过多次进入村民小组，走访群众，和群众聊天，发现大部分家庭都是单层瓦房，村容村貌较差，村里的道路在下雨天却是泥泞不堪，坑坑洼洼，严重影响通行，实现社会主义新农村目标还需要一些项目的支持和政策的扶持。
规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发展，特别是生猪饲养量的不断增加，大量废弃物给周围环境带来了较大的压力，导致农村生态环境问题日益突出，不同程度制约了当地畜牧业持续稳定发展。近几年，各地为实现畜牧业的可持续发展，采取了许多有效措施，在控制畜禽养殖对环境的污染方面取得较好效果，积累了一定的经验，为促进我省畜禽养殖场污染治理奠定了良好基础。
各地为控制畜禽养殖对环境的污染，采取各种措施。如杭州市根据城市发展的需要，20xx年6月，市政府批转了市农办、市农业局和环保局联合提出的《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》，方案要求全市三年内全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作。重点对现有养殖场污染进行综合整治，削减敏感区域的饲养总量，推行清洁生产和生态化养殖。嘉兴市政府20xx年11月下发了《嘉兴市农业农村面源污染防治工作实施方案》，要求各地切实做好农业农村面源污染治理工作，对各级政府及有关部门提出明确目标与任务，要求到20xx年底，存栏生猪100头以上的60%养殖户，生猪粪尿采用无害化方式处理，其它散养户要以外送或联建治污设施的方式，使无害化处理率达到80%；到20xx年底，所有存栏100头以上的养殖户必须全部采用无害化处理方式，其它散养户的生猪粪尿无害化处理率要达到100%，并落实了行政、法律、技术及资金贴补等有效措施。通过各方协同努力，畜禽粪便污染管理已进入有序状态，对减少农村面源污染，改善投资环境起到了良好的作用。
几年，各级为治理畜禽养殖污染，省、市、县各级多方筹集，增加投入进行污染综合治理。如秀城区由部、省及市、区共同投资122.2万元，已建成沼气池6只，厌氧发酵池1100立方米，年可处理养殖污水6.4余万吨，年供沼气10.8万立方；嘉善县在姚庄镇星轮村进行养殖污染治理试点的基础上，完成了全县9个养猪万头村的整治，有效地改善了当地生态环境。海宁市采取“3个1”扶持政策，即每建一只沼气池，市财政补助1000元，乡镇财政补助1000元，饲养户自己承担1000元)，在规模养殖场中全面推广沼气池无害化处理猪粪尿技术，经过近两年努力，使85%的规模养猪场实现粪尿综合利用和无害化处理。平湖市结合当地实际，采用三格式无动力厌氧发酵技术，到目前为止，已基本完成了对存栏生猪200头以上规模场的粪尿污染治理。杭州市在禁养区范围内已关闭苗猪市场2个，养猪场8个，养牛场6个，削减生猪108024头，占总量的40.8%，削减奶牛2191头，占总量的41.5%；限养区内已关停7个规模养猪场，其中已搬迁2个场，削减生猪13790头，占总量的48%；非禁养区内已有10个规模场实施污染治理，实现了达标排放，占总量的43.2%。
多年来，在各政府重视和相关部门的支持下，我省畜禽规模养殖发展迅速，已形成了以规模养殖为主体的畜牧生产新格局中。随着畜禽养殖规模的不断扩大，由于部分养殖场畜禽粪尿处理不当，对环境造成了一定的污染，受到了社会各界的广泛关注和重视。为此，省农业厅多次研究如何解决畜牧养殖污染问题，提出了建设畜牧生态小区，以解决农村因畜禽养殖可能造成的环境污染问题，20xx年在省财政的大力支持下，开始进行畜牧业小区建设试点工作，20xx-20xx年在试点的基础上安排1300多万元，建立了30个畜牧生态小区。实践证明，畜牧小区建设实现统一规划，集中饲养、统一污染处理等方法，不同程度地解决了农村因畜禽养殖可能造成的环境污染问题。
近几年，不少生产科研单位对畜禽养殖污染防治技术进行了不少研究，已取得了不实用技术，在防治环境污染上产了积极作用。去年，为加快配套技术研究，省农业厅和省科技厅安排200万元，联合对畜禽养殖场及畜牧小区污染综合治理工程技术进行了联合招标，目前项目已组织10多个单位进行联合攻关。其综合配套技术研究从五方面进行，一是从畜禽营养学等角度，研究提高饲料的环保型饲料，减少粪尿的排放量。二是从利用的角度研究畜禽粪尿的综合利用方法如加工成有机肥，使粪资源化，三是研究生物和化学的技术，对污水进行处理，使其达到农用标准或直接排放标准。四是研究畜禽养殖场清洁生产技术，通过对生产过程中主要产生污染的环节实行全程控制，达到控制和防治畜禽养殖可能对环境的污染。五是研究新型的环境保护型的畜禽舍。
我省畜禽养殖场的污染防治基本上以“方便、经济、有效”为原则，以综合利用为主，设施处理为辅的方法，大致可以划分为七类：
猪粪尿分离后，猪粪进行经发酵生产有机肥，猪尿等污水经沉淀用作附近果（林、茶）园肥料。此类模式占规模猪场的20.3%，主要分布在中、大规模猪场。优点是养殖业和种植业均实现增产增效，缺点是土地配套量大，部分场污水处理不充分。
猪粪污水经沼气池发酵产生沼气，沼液用于果树、蔬菜、农作物。此类模式占规模猪场18.5%，以家庭养猪场应用为主。优点是实现了资源两次利用。
猪粪尿干湿分离，干粪堆积发酵后外卖，污水经厌氧发酵后进入氧化塘、人工湿地，最后流入鱼塘、虾池。此类模式占调查数的14.6%，但大部分猪场污水未经过人工湿地处理，直接进入鱼塘、虾池。优点是占地较少，投资省，缺点是干粪依赖外售，污水使用不当会影响鱼虾生产。
猪粪尿进行干湿分离，干粪发酵后养殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲鱼，污水用于养鱼。此类型的有5个场，占调查数的0.8%。优点是生态养殖，投资省，缺点是劳动强度大。
粪尿干湿分离后，干粪堆积发酵外售，污水经生化池逐级处理，或经过过滤膜过滤后外排。此类型有8个场，占调查数的1.2%。此类模式占地少，但运行费高。
利用承包的果园、林地放养土鸡，改善肉鸡风味，提高肉鸡售价，鸡粪基本满足果园有机肥需要；肉鸭及青年蛋鸭在早稻收割前野草长籽期、早稻割后、晚稻割后这三个时间段养殖，以稻田放牧为主，啄食野草、谷粒等食物为生，鸭粪直接还田。此类模式占我省肉鸡和鸭养殖量的40-60%。
粪尿进行干湿分离，干粪堆积发酵后还田种牧草，污水厌氧发酵后入田肥牧草。此类模式占我省牛羊养殖量的80%以上。
从立足生态建省，实现畜禽养殖污染减量化、生态化、资源化目标出发，畜禽规模养殖场污染控制重点抓好以下几方面：
畜牧产业区域布局要按生态农业发展的要求，进行统一规划，把畜牧场与农田、鱼塘、园地一并规划。养殖场(或小区)建设提倡与农田（水田、旱地）、茶（果、桑）园、养殖水面和山林统一布局，实行农牧结合的生态经营模式，力争粪尿全部就近消化。原则上按1亩（耕地、园地、水塘）5头猪（1头牛、10只羊、60只禽）的.标准配套规划建设现代化畜牧场（畜牧小区），努力实现从传统农业“资源－畜产品－废物排放”的生产过程向“资源－畜产品－再资源化”生产过程转变。
清洁生产是将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜牧生产全过程。首先采用科学合理的饲料配方，通过生物制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理，提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分。其次应用科学的房舍结构、生产工艺，实现固体和液体、粪与尿、雨水和污水三分离，降低污水产生量和降低污水氨、氮浓度。
各地实施表明，畜牧小区的建设对改善农村环境产生了良好的作用。各地要十分重视畜牧小区建设，建设一批配套土地和一定污水处理设施的畜禽养殖小区，以吸引中、小规模户进场饲养，实现养殖场与村庄分离，改善农村环境。小区要选择合适的生态养殖模式，采取农牧、林牧、渔牧、肥牧结合等方式，实行生态养殖，促进农村畜禽养殖场环境综合治理。
为把清洁生产的思想贯穿到畜牧业产业化过程中去，强化清洁生产的宣传、培训十分必要，这样才能使全社会都认识到控制畜禽养殖污染的重要性，为实施畜牧业清洁生产营造良好的社会氛围，同时，提高广大饲养场（户）生产经营者的科技水平，掌握畜牧业清洁生产技术、真正按照畜禽清洁生产的要求组织生产。
为加快畜禽养殖场污染治理，实现畜牧清洁生产，促进畜禽养殖业健康持续健康发展。要按《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》的要求，进一步加强畜禽养殖污染防治工作，严格实行建场的有关制度，促进环境治理工作上一台阶。
根据xx年工作安排，县人大常委会调研组于4月下旬开始深入新民、周嘉、高安、澄溪、鹤游、坪山等镇，围绕畜禽规模养殖与污染科学治理进行了实地调研，并通过组织人大代表、乡镇村社干部、养殖场业主等进行专题座谈，召开有关部门座谈会，认真听取意见，广泛了解情况。
垫江是全国生猪调出大县，商品瘦肉型猪基地县，重庆优质出口猪肉项目县，重庆市安全奶牛奶源基地县，无规定动物疫病区项目示范县，畜禽养殖在我县农业生产中具有十分重要的地位。近年来，县政府坚持发展与治污并重，推动畜牧业向生态、优质、高效、环保、安全型转变，取得了较好的成效。
（一）发展迅速，成效显著。自xx年来，我县规模化养殖发展迅速，截止20xx年3月，全县有畜禽规模养殖场1067个，其中猪场531个、家禽养殖场438个、奶牛场9个、肉牛场10个、羊场40个、兔场39个，畜禽规模养殖率为46%。养殖业已基本实现了由传统分散养殖向适度规模养殖、由粗放经营向标准化和商品化经营、由家庭副业向独立的产业的转变，走在了小农经济向市场经济发展、传统农业向现代农业发展的前列，畜牧业已成为我县农民增收的重要来源。
（二）规划日趋完善，布局不断规范。xx年出台了《垫江县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》，明确了畜禽养殖禁养区、限养区、适养区范围；20xx年县农委、国土局又联合编制了《垫江县“十二五”畜禽养殖用地规划》。禁养区的规模养殖场正在逐步取缔和搬迁，xx年投入800余万元取缔和搬迁了桂溪、沙坪、永安、砚台等乡镇禁养区的19个规模养殖场，今年预计投入700万元，拟取缔和搬迁桂溪河、迎春河流域养殖场（户）34个。
（三）加强了技术培训，推广了生态养殖模式。县农委等部门大力开展规模养殖政策和技术培训，倡导生态养殖模式。20xx年6月以来开展抽粪排渣、动物防疫、生态养殖等培训15期，参训925人次。“养-沼-菜（果）”养殖模式在我县得到了较为广泛运用，九牧、优科、农福等规模场发展循环农业，新民镇双河口村史光红养鸡场采用发酵床零排放技术，效果好。
（四）投入增大，基础设施明显好转。几年来，全县财政投入4379.75万元，对167个规模养殖场的排污设施进行了新建及改扩建，建设沼气池43708m3、氧化及化粪池5375m3、干粪发酵池（室）1000m3、雨污分离沟13705m；配套建设沼气服务站73个，配置沼渣沼液抽提泵4台、槽罐车3辆，铺设九牧、优科、全余3个养殖场喷灌管网；实施了21个规模养殖场治污减排综合整治项目；修建了化尸池500个，20xx年5月—20xx年3月财政补助140余万元，处理病死畜禽18246头（只）。
调研发现，当前主要存在市场波动过大和污染严重两个问题。第一个问题是市场波动过大。自xx年5月以来，短短7年时间已经历近2个涨跌周期，并且波峰与波谷的价格几乎相差一倍，超过了养殖户的承受能力，影响了规模养殖的正常发展和农产品价格稳定。现猪粮比价为5.2：1，跌破了6：1的养猪盈亏线，进入黄色预警区，规模养猪处于普遍亏损，养殖业受到冲击。第二个问题是养殖与种植不搭配，排泄与消纳不平衡，污染物处理不到位，乱排乱放，水体和空气污染严重。溪河塘库的氮、磷含量高，水质不断恶化、水体严重富营养化，发黑、变臭，丧失了原有水体的功能；大量恶臭气体（如氨、硫化物、甲烷等）污染养殖场及周围空气，群众反映强烈，养殖场与周围群众关系紧张。造成问题的原因主要有以下几点：
（一）宣传引导不够，环保和风险意识淡薄。对畜禽养殖、污染治理的政策、法规和技术标准宣传不够，部分基层干部和养殖场业主对养殖分区、审批事项与流程、技术标准不了解。对养殖市场风险宣传不足，在市场行情较好时，不少业主一哄而上，盲目扩大生产，造成周期性产能过剩，影响了行业健康发展。
（二）规划许可滞后，未批先建现象突出。养殖发展规划滞后，修编不及时，预见性和科学性不强。备案审批滞后，未批先建或先建后批现象突出。全县规模养殖场仅70余家办理了规模养殖备案和防疫条件审批；不到20%履行了环评和有关审批手续；仅8家履行了土地备案及审批手续。部门协调有待加强，如跳石水库养猪场无国土、农委、环保手续，但有工商执照。
（三）资金投入不足，设施设备普遍简陋。大部分养殖场业主实力差，投入资金偏少，设施设备简陋，特别是治污设施。财政投入有限，部门间沟通统筹不够，项目申报、公示机制不完善，多数养殖户未享受到国家基础设施建设补助，也有多次得到国家补助的。融资困难，难以及时获取贷款。
（四）基层服务体系不健全，指导服务被动。基层畜牧兽医站是支撑畜牧业发展的重要依托，但基础设施差、设备落后、管理不顺、人员素质参差不齐，指导服务跟不上发展需要。村级防疫队伍年龄结构老化，技术落后，作用发挥差，且因历史原因，可能演变为新的上访群体。学习考察交流少，对成功的养殖模式总结推广不够，标准化养殖示范、推广有待加强。
（五）宏观调控乏力，养殖盲目性大。信息发布不到位，国家只在政府网和中央电视台财经频道发布，地方几乎未发布过养殖信息，养殖户信息闭塞，生产盲目性大。产销衔接差，产区与销区之间、养殖户与屠宰企业之间、屠宰企业与批发市场、超市之间未建立产销合作机制，订单生产少。我县尚未设立价格调控基金，缺乏调控手段。
（六）监管执法力度不够，违法行为未得到有效控制。对违规建场监管不到位，依河建场、靠路建场问题突出，居民点附近建场依然普遍存在。对违规排污监管不到位，部分未建治污设施，直接排放；部分治污设施处理能力不足，运行不正常；部分治污设施长期关停，漏排、偷排现象十分突出。处罚少、力度弱，不少群众反映强烈的问题得不到有效解决。
（一）注重宣传引导，加强培训。广泛宣传养殖与污染治理有关法律法规、技术标准、审批项目和程序、治污先进典型，增强依法建场、科学治污自觉性。采用现场会、专题讲座、交流座谈等方式，开展经常性培训，提高业主的市场意识、环保意识和科技水平。组织有关人员到先进地区考察学习市场调控、生态循环农业，提升我县畜禽养殖业发展和管理水平。
（二）科学规划布局，延伸产业链条。按照养殖规模与环境承载能力相适应的原则，依据排泄物的消纳能力制定发展规划。认真落实国家法律、法规、技术标准和我县有关规划，新建规模养殖场均应严格履行各项手续。确立产业发展思路，引进和支持大型饲料、畜产品及有机复合肥加工生产企业。
（三）加大投入力度，提高使用效益。积极包装项目，提高财政投入总量。定期召开联系会议，加大项目信息沟通和资金整合力度，将有限财的政资金用于重要部位、关键环节扶持。加强项目实施监管，提高资金使用效益。组建融资平台，争取金融部门放宽担保条件、简化贷款程序、扩大担保范围，解决融资难问题。
（四）健全服务体系，提高服务质量。健全社会化服务体系，推进标准化畜牧兽医站建设，改革村级畜牧兽医运行机制。坚持种养结合，支持鼓励发展“猪-沼-菜（果）”等生态循环模式；跟踪科研院所、龙头企业最新成果运用情况，考察学习干式环保零污染养殖技术、发酵床零排放技术等，开展技术总结、引进、示范和推广。做好雨污分流、干湿分离、沼气发酵等技术指导。
（五）加强宏观调控，提高产业效益。采用电视、广播、报刊、短信、简报等方式加强信息服务，引导养殖户根据市场确定合适的养殖规模。以工业化理念、商品化思路谋划产业发展和产品销售，理顺各环节关系，提高市场抗风险能力。按照《价格法》第二十七条规定，设立价格调控基金，稳定畜禽产品市场。
（六）密切协调配合，强化监管执法。明晰县级有关部门及其下属机构、乡镇政府和村社的监管职责，建立常态化工作机制，齐抓共管。开展专项清理整治行动，对选址符合规定，污染处理设施建设规范的，限期1年完善相关手续；对选址符合规定，但污染处理设施建设不规范的，限期2-3年整改完善，并补办手续；对不符合选址规定的（如污染饮用水源），明确2-3年期限搬迁或取缔。加强水环境监测，加大对偷排粪污行为的监管和处罚力度。
近年来，畜禽养殖污染对我区生态环境和人居环境造成的负面影响越来越多，社会各界反响较大，尤其是广大农村居民呼声更为强烈，每年的人代会上代表提出的相关建议都在10条左右。10－11月，在江波主任的带领下，我们环资工委对全区农村畜禽养殖污染综合治理工作情况进行了调查，现将有关情况汇报如下：
畜禽养殖是我区农业和农村经济的重要产业，也是农民增收致富的重要途径。但是，随着养殖规模的不断扩大和养殖技术的粗放经营，在给广大养殖户带来经济收益的同时，养殖污染也日趋严重，特别是农村生态和居民生活环境受到较为严重的干扰。结合相关数据动态估算20xx年全区畜禽养殖规模为：生猪200万头，其中存栏70万头，出栏130万头；家禽4800万羽，其中存栏1600万羽，出栏3200万羽；山羊80万头，其中存栏35万头，出栏45万头；家兔390万只，其中存栏260万只；大牲畜存栏2.3万头，其中奶牛2万头；另外还有一定规模的鸭、鹅、鹌鹑、鸽子、孔雀等特种养殖。综合这些数据，我们估算全区畜禽养殖每天产生的粪污量约为7000－9000吨，一年总量超过300万吨，产生的cod和氨氮分别占到污染排放总量的49%和55%，已成为我区环境的主要污染源。
近年来，区委区政府为保证畜禽养殖业健康可持续发展，保护良好的生态和生活环境，已着手开展对畜禽养殖污染的综合治理。以区环保局、农委为主的各职能部门依据《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，为我区畜禽养殖废弃物资源化综合利用作出了积极尝试。
1、政策引导源头管控。20xx年，区政府制定了《xx市畜禽养殖污染综合治理实施方案》，指导各镇划定禁养区、限养区和适养区，对养殖户新建粪污处理发酵床、堆粪池（棚）、户用型沼气，以及畜禽粪污集中处理的运费，都给予一定经济补助，对集中处置利用企业给予政策扶持，通过“三年行动”重抓畜禽养殖大户粪污综合利用示范推广。区发改委、农委、环保、国土等部门严格执行并联审批制度，严格把关养殖业项目审批，确保新建、扩建养殖场的选址符合规划定点和防护距离，小规模养殖得到一定程度的控制，为进一步推进我区畜禽养殖污染综合治理打下了基础。
2、分类指导摸索经验。一是积极推广生态节能养殖技术。通过重点推广畜禽科学饲喂、棚舍“三改两分”等先进技术，提高养殖生产集约化水平，促进粪污减量排放。二是因地制宜推广畜禽粪污综合利用模式。指导养殖户开展畜禽养殖废弃物综合利用：零散养殖户主要推广直接堆肥沤肥还田，中小规模养殖户主要推广沼气生态、沼气+堆粪池（棚）、发酵床降解、发酵床+沼气复合处理等粪污综合治理利用模式。三是积极推进大型规模养殖工程化治污。鼓励和扶持规模养殖点自行建设相应畜禽粪便、污水与雨水分流设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工等综合利用和无害化处理设施。
3、专项整治打开局面。一是开展水环境的专项整治行动。今年，区政府以通榆河专项整治为抓手，对通榆河沿线一级保护红线内禁养区域进行了专项整治，拆迁整治14处畜禽养殖场（户），71户养殖户进行了综合治理。二是整体推进温氏合作养殖粪污综合利用。目前，温氏种禽场22万套种禽已推行室内粪污发酵床处理利用模式，222户温氏合作养猪户建成和在建的室外粪污处理发酵床237张，预计到今年年底将有300户合作养猪户的环保设施全部改造到位。三是积极推进畜禽粪污集中处理示范工作。日前，区政府常务会议专题会办了《xx区农村畜禽养殖污染集中处置实施方案》，计划在全区养殖业相对集中区域兴建一批规模适配的集中处置点和示范点，其中江苏苏港和顺生物科技有限公司已正式运行使用，年处理蛋鸡粪污8.75万吨。
我区的养殖污染问题有两个明显特征：一是分散性和累积性，畜禽以生猪、蛋鸡为主，布点分散，粪便含水量高，加之农村道路交通不畅通，不易集中处理利用，造成污染的累积和扩散。二是季节性，冬春季节粪便多用于水产养殖和农田基肥，而夏秋季节成为问题高发期和信访举报频发期。针对上述特征，我区在畜禽养殖污染综合治理方面还存在以下不足：
1、正确积极的舆论导向尚未形成。长期以来，不少养殖户粗放经营已成习惯，至今仍没有最基本的“谁收益谁投资、谁污染谁治理”环保法治常识，只算经济帐、不算生态环保帐，只管养殖赚钱，不管粪污处理。大多数养殖户存在法不责众的等待观望心理，对上马环保配套设施的要求不予理睬，甚至抗拒，即使搞也想着要政府多给点补贴，或龙头企业多给点好处，而没有从自身持续发展的内在要求角度来考虑环保配套的必要性。目前农村的空气和水体环境遭到来自养殖业的污染日趋严重，特别是到了夏天，养殖点周边人居环境十分恶劣，群众怨声载道，也引发了很多邻里纠纷，加剧了对立情绪。
2、齐抓共管的机制格局尚未建立。由于前期对畜禽养殖污染的危害性后果缺乏预估，我区畜禽养殖业发展缺乏必要的规划引导和环保约束，造成布局不合理、养殖区和人群居住区交错的现象，不少“一户一棚”养殖工程未按规范配套治污设施，畜禽粪便都是直接排放，对农村生态环境造成较大伤害。由于管理体制和工作机制不健全，镇级政府和村级组织“属地管理、分级负责”的责任没有得到明确而有效的落实，仅靠环保有限的执法力量，无法应对分布在全区各个角落的养殖污染，加之目前环保执法仍缺乏有力的强制手段，有时即使开出罚单也难以执行，而处罚不到位又进一步加剧了负面示范效应。
3、综合治理的实际效果尚未显现。畜禽养殖污染由来已久，综合治理的实际效果在较短时间内无法显现，也无法让群众满意。就目前我区畜禽养殖业的现状而言，在硬件设施配套建设、规模养殖的集中度、科学养殖技术的普及率，以及各级政府的统筹领导、部门职能与属地管理的协作机制、群众的生态环保法治理念等各方面，要实现大规模集中处理的条件还不够成熟，所以分散处理仍然当前及今后一段时间综合利用的主要途径。要真正实现集中处置、综合利用、变废为宝、化害为利的理想效果，仍需付出较大努力和较长时间。
11月17日，国家财政部印发了《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》，从20xx年起对养殖业涉及的粪污无害化处理、有机肥加工等进行重点扶持，这为我们做好畜禽粪污综合治理工作提供了及时而有力的政策支持。本次调查中，我区也有很多的亮点值得期待：一是区委区政府更加重视，区政府常务会议专题研究出台畜禽粪污综合治理方案，并向人大领导征求意见和建议。二是各职能部门勇于担当敢于作为，区环保局、农委等职能部门立足本职，有计划地、持续不断地推进畜禽粪污综合治理工作。三是各镇村组密切配合，积极行动，摸索出一些成功经验，比如白驹镇通过引进养殖大户，促进养殖向规模化方向发展，同时充分发挥村规民约的积极引导作用；新丰镇与温氏合作，以公司+农户模式提升养殖和综合治理水平，把考核责任落实到每个村组干部，组织定期巡查；草庙镇发挥川东居委会规模养殖+沼汽发电+有机肥+设施农业的产业链示范效应，激发养殖户做大做强的内在动力；大桥镇结合土地流转，由种田大户集中使用农家肥来消纳多年累积的养殖污染。四是广大养殖户进一步认识到做好畜禽粪污综合治理是自身持续发展的内在需要，积极性正在提高；龙头企业的社会责任感和环保意识不断增强，更加明显地转化成带动养殖户生态养殖和污染综合治理的实际行动。这一系列的积极变化，增强了我们做好畜禽粪污综合治理的信心。我们建议，在接下来的“十三五”规划期五年内，通过不懈的努力，确保我区的畜禽养殖业污染综合治理工作扎实有效的推进：
1、加强领导，坚持规划引领。一是加强领导。区镇政府要完善相应的领导班子、协调机制和考核指标体系，各职能部门和各镇村要配备具体的工作机构和队伍。二是规划先行。要将养殖业可持续发展和污染综合治理作为一项综合性工程，科学编写进“十三五”规划，严格划定禁养区、限养区和适养区，并根据种养殖特点和环境承载能力，科学制定畜禽养殖的品种、规模、总量等指标。三是细化落实。要根据“十三五”规划期内必须完成畜禽粪污综合治理的硬任务、总目标，倒排阶段性任务和推进时间表，针对污染特征和分布情况，拿出切实可行的治理方案，有条不紊，扎实推进。
2、完善政策，促进良性发展。一是环保优先。结合国家扶持新政，对我区现行“一户一棚”政策作出相应调整，把配套粪污综合治理设施作为发展养殖业的先决条件，所有的规模养殖都必须配套治理措施先行到位。二是适度集中。通过强化环境执法和养殖业法规政策的贯彻，引导现有规模养殖户相互合并、购并，进一步提升养殖集中度，进一步规范养殖和粪污处置行为。三是龙头带动。积极引进技术先进、实力强大、社会责任感强的养殖企业和粪污处理利用企业，加快对零散、小规模养殖户的整合，使畜禽养殖的规模化、养殖技术的科学化、污染处置技术和综合利用的资源化水平同步提升。
3、强化服务，提供技术保障。一是健全技术服务机制，指导科学养殖。在养殖方式转型升级和组织化程度方面加强服务指导，大力推广节料节水养殖技术，实现畜禽养殖污染的减量化。二是注重典型示范，指导科学处置。对正在推进的集中处理利用示范企业（点）的布局，要统筹考虑养殖品种规模、粪污收集条件、渣液处置综合利用以及处置企业（点）对周边环境影响等各因素，合理选择合适的综合治理方式和设备，确保示范效果。三是构建链式经营模式，指导科学利用。在推进养殖向规模化集中的同时，要有计划地推进农村土地流转和兴办家庭农场等方式，引导创办规模化的设施农业、生态农业、观光农业，通过家庭农场和种植大户的规模种植消纳更多的养殖业污染。
4、严格执法，依法追究责任。一是加强法制宣传教育。通过法制宣传、普法教育、村规民约，进一步强化养殖户“谁受益谁投资、谁污染谁治理”的环保意识，培育生态生产和环境成本理念，落实粪污综合治理的主体责任。二是落实监督责任。对新建、扩建的规模养殖场，严格实行并联审批制度和环保“三同时”制度，各镇村要切实履行属地监管责任，加强对养殖厂场及其周边环境的日常监督管理。三是加大处罚力度。环保部门要依法强化执法，对违法行为的查处要严格执行到位，充分发挥查处一起、教育一片的积极效果。
根据泰州市畜牧兽医技术指导中心《关于开展春季畜禽生产情况调研的通知》（泰牧医[20xx]1号）文件要求，我站于3月11日组织人员对xx、沈伦、临城、大垛、林湖、城东等乡镇的生猪、家禽生产情况和畜产品价格行情进行了调研。此次调研选择了具有代表性的7家规模和卫生管理条件不同的养殖企业，就当前畜禽生产、产品价格、经济效益情况进行实地了解，现将调研情况汇报如下：
目前我市生猪栏存29.8万头，同比去年36.2万头，下降18%；出栏6.3万头，同比下降6%。家禽存栏963万只，同比上升3%；出栏129万只，同比下降10%。羊存栏11.5万只，同比下降23%；出栏3.9万只，同比上升63%。牛存栏5724头，同比上升39%。
1、主要畜禽产品价格：三元肉猪9.80元/斤，二元肉猪8.70元/斤，17-18斤体重的苗猪每条450元。鸡蛋3.02元/斤，苗鸡2.60元/只，淘汰老母鸡4.5元/斤。鸭10.2元/斤，鸭蛋4.2元/斤。肉鹅7.50元/斤，苗鹅7.00元/只。
（1）生猪：价格整体上涨：继年底上涨以来，生猪收购价格持续居高不下，饲料价格降低，养殖效益上升，自繁自养规模猪场生猪平均盈利500-600元，小户自配料每头收益达1000元。
（2）家禽：生产形势不容乐观，从炕孵情况看，苗鹅炕孵平均每只盈利0.7元。苗鸡炕孵平均每只盈利0.2-0.5元，处于正常状态。但鸡蛋价格3.02元/斤，比去年同期下滑，虽然饲料价格下降，但以达临界点，据调查，目前产蛋率为93%左右的鸡群，每天每只鸡盈利仅为0.05元左右（不含人工）。鸭蛋收购价为4.20元/斤，突破4.50元/斤的临界点已有相当长时间。肉鹅收购价涨到7.2元/斤，可赢利5-8元。
（3）羊、兔：价格明显下降，山羊收购价20-22元/公斤，湖羊收购价14-16元/公斤，养殖户亏损100-200元/只。兔毛价格下跌严重，养兔从年前盈利转为亏损。
（4）奶牛：受国际环境影响，奶牛养殖效益持续低迷，奶难销，门难进，价格低。
1、生猪价格整体继续上涨，并且不断刷新高位，猪源紧张态势更加突出，对猪价形成强势支撑，养殖利润也继续扩大。但生猪饲养总量下降：一是春节前后价格高，养殖户害怕节后降价，将能出栏的猪全部抛售，空圈现象多；二是目前仔猪价格涨势明显，苗猪价格突破30元/斤，养殖户对未来走势不明，持观望态度多，不敢捉猪；三是部分自繁自养猪场，大量出售苗猪。调查发现，目前生猪补栏只达到去年同期的80%。
2、家禽生产形势严峻，鸡蛋、淘汰鸡、鸭蛋、淘汰鸭比去年同期减少，且有持续下降的趋势，已跌破部分养殖户的经济和心理承受能力；养鹅效益虽有所提升，但目前发病多，苗鹅成活率低，挫伤了养殖户的积极性，但短期内养殖量不会明显下降。一是近二年养殖效益好，养殖户具备一定的抗风险能力，不会轻易放弃；二是随着外界投资环境的改变，许多农村打工人员带资回乡，多余资金投资养殖，带来家禽生产的进一步发展。
3、受国际环境影响，兔、牛、羊养殖效益下降，养殖户养殖积极性降低，饲养量将有所下降。
4、饲料价格有所下降，玉米、豆粕等价格下降幅度较大，饲养成本降低，促进了畜禽生产的发展。
1、泰州市春光生态农业发展有限公司位于xx市周庄镇，已建成1万平方米蚯蚓养殖大棚，年处理8000多吨奶牛粪便；利用奶牛粪便发酵养殖蚯蚓，蚯蚓销售垂钓市场，既降低了养殖污染，又提高了经济效益。戴南畜禽粪便处理中心占地20亩，已建发酵大棚和生产车间7100平方米、粪便处理场6000平方米，同时配备粪便处理设施设备，把有害的畜禽粪便通过无害化技术处理，变成农作物有机肥料，化害为利，变废为宝，既形成产业经济，又解决生态环境污染。
2、xx市蓝天牧业有限公司位于西郊镇兴西村，养殖场占地面积47亩，已建成2000平方米羊舍，栏存肉羊近3000只。
一是养殖环保问题。养殖场卫生环境差，苍蝇、蚊虫滋生，粪污处理设施简陋，畜禽粪污污染环境，不仅易导致疫病发生，而且易污染水源、土地、空气，严重影响人的居住环境。
二是经费投入不足。一方面农民缺少资金支持，标准化、规模化养殖程度较低，另一方面防疫基础设施建设投入不足，防控体系、诊断体系、服务体系建设不能全面到位。
三是专业合作协会组织化程度不高。多数专业合作组织联合松散，组织与会员之间没有一定的约束，互利互惠的机制未建立或不紧密。主要表现在信息沟通、生产协调、价格调控、保护社员利益等方面未很好发挥作用。
四是畜禽养殖用地解决难。国家明文禁止占用基本农田，部分有很高养殖积极性的群众，苦于养殖用地问题不好解决，只有“望地兴叹”，加之地方政府从利益出发，对发展养殖业兴趣不高，一些投资商也由于土地问题无奈放弃。
1、目前市场生猪供应不足，预计后期母猪存栏将逐步增长，仔猪供应的紧张局面也有望适度放缓，仔猪价格在6月份以前将持续保持高位，但7-8月份以后会有所缓解。
2、去年新投资养殖户蛋鸡陆续开产，产蛋鸡增多，鸡蛋供应量将逐步加大，鸡蛋价格可能会进一步下降。但由于今年1-2月份蛋鸡存栏数量没有出现明显增加，因此后期的蛋价下调空间会明显缩小。
3、春季奶牛产奶量开始逐步增加，但奶牛场通过整合和技术改造，不合格的养殖场逐步退出市场，牛奶价格跌势缓慢。有可能上扬。山羊、兔毛价格继续下调，饲养量将逐渐减少。
大力提倡绿色畜禽产品，建立开发无疫病区域；绿色畜禽产品质量安全任重道远，已成为人们现代行政理念。随着人们生活水平的提高，食品质量安全问题越来越得到重视，绿色食品包括畜禽产品作为安全、优质、营养的食品日益受人追捧。食品危机如国难，中国人是食饭大过于天的民族，一向以民为生自许，然而，中国人的食饭权正受到来自各方假劣、毒害食品严重侵害。毒米、毒火腿、毒粉丝、劣菇劣菜等层出不穷，还有屡禁不绝的不合格的病害肉品危害着人民生命健康。因此，大力发展绿色畜禽产品应引起全社会和有关部门的高度重视。
今年年初，东南亚地区首先暴发、进而波及我国的禽流感疫情给我国人民的生产、生活带来较为严重的影响。过去，动物疫病主要危害动物健康，影响畜牧业生产，妨碍动物产品出口，制约了农民增收致富。随着人畜共患动物疫病的增加，动物疫病已经不仅仅限于危害动物健康、影响畜牧业生产、出口和增收，而且已经上升为影响社会稳定的一个重大问题。各级政府必须把畜禽产品和依法行政，维护社会稳定统一起来，对“安全”问题，给予高度重视，形成现代行政理念。
由于饲料成本增加，加上缺乏安全使用农业投入的意义，目前很多养殖户很少考虑原料的来源，谁便宜买谁的，对国家规定的有关标准执行不力，饲料和饲料添加剂质量没保障。一些不法分子甚至在畜禽饲养中添加违禁药物，如盐酸克伦特罗等药品，造成药物残留超标，引发多起恶性中毒事故，成为危害人民生命和健康的隐形杀手。去年，我国和世界部分地区发生的非典型肺炎和动物有着千丝万缕关系，它给人类造成严重威胁，甚至演变成为政治问题，这不能不让我们意识到，有毒有害畜禽产品，造成的危害是多么可怕。我国是一个畜牧业大国，畜产品总量占世界总量25左右，出口总量仅占世界总量1.5左右，畜禽疫病、药物残留有毒有害物质超标成为我国畜产品跨出国门所担负的最大障碍。因此，畜产品质量安全应引起全社会普遍关注，任务也是任重道远。
发展绿色畜产品是解决畜禽产品安全的重要途径。绿色食品是指遵循持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。而绿色畜产品是严格按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，畜禽少用或不用药物，坚持以预防为主，建立严格的生物安全体系，并在生产饲养兽药使用方面，严禁使用任何激素类兽药、饲料添加剂所生产的一类畜禽产品。要切实加强绿色食品质量安全的监管工作，从改善和保护农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中限制和禁止化学合成物及有毒有害生产资料，实施“从农田到餐桌”全过程质量控制，确保绿色食品的质量信誉和市场品牌形象。目前许多地方开始积极引导和开发绿色产品批发市场、配送中心、专卖店和专柜等，畜禽产品从饲养—开宰—加工—流通—销售一条龙服务严格遵循标准，对于促进各地农业生态环境建设、农产品出口创汇发挥了积极作用。
人们不敢食用鸡、鸭、鹅肉，最近又出现“毒奶粉”等一系列畜禽产品，人们谈“肉”色变，甚至不敢吃肉，这给有关执法部门敲起警鸣。为了老百姓的生命安全，改善内地的食品素质，维护我国畜禽产品出口创汇在国际上享有高的声望，各级政府亟待解决的紧急课题，保护和鼓励开发利用绿色畜禽产品应该成为现代行政执法的理念。
对饲料严格查处有无“瘦肉精”，药物残留，对屠宰畜禽宰前宰后的检验，尤其对屠宰场的生猪和家禽的宰前、宰后检验，我区在这方面已做大量工作，从屠宰场生猪来源抓起，对无任何检疫证明的不准进场，家禽市场严格凭检疫证明进场。对活猪尿样另做检测，查看是否有瘦肉精成份，其内脏、肉品是否有病变。加大对各农贸市场、专卖店和营销批发市场的检查。
今年上半年，监督检查共查处违章20起，不合格肉品350公斤，销毁50余头生猪。尽快对药物残留管理立法，依法行政，才能杜绝劣质污染的畜禽产品流入市场。
污染的动物畜禽产品，除过去熟悉的病原微生物和寄生虫外，现在常出现一些有毒、有害物质，如亚硝胺、药物残留、有害物质和真菌等。食用后可使人们致癌、畸形甚至影响遗传变异，因此，要建立一些完善的检测体系，通过制定标准和规范加以协调和服务，对畜禽产品实行全程质量控制。
随着中国加入世贸组织，动物性食品安全问题已成为社会关注的热点问题，这促使行政部门不能停留在眼观，耳闻、没有实际行动的局面上，要与时俱进，不断创新，维护群众利益，改变现有的局面。扶持绿色畜禽产品生产应该成为政府有所为的必然趋势。
近年来，芦溪县充分发挥资源优势，按照“开发草产业、提升猪产业、优化羊产业、推进牛产业、发展特种养殖业”的总体思路，以科技兴牧、提高综合效益为中心，调整优化产业结构，强化畜牧业基础设施建设，推广配套技术，大力发展规模养殖，建立健全社会化服务体系，创新产业化经营机制，使草畜产业呈现出了良好的发展态势，逐步成为全县的农业支柱产业。20xx年底，全县天然草原面积有19.6万亩，已利用面积10万亩;年内生猪总饲养量25.01万头，出栏14.25万头，年未存栏10.76万头;牛总饲养量3.47万头，出栏0.36万头，年未存栏3.11万头，其中奶牛0.05万头;羊总饲养量4.2万头，出栏2.34万头，年未存栏1.86万头;鸡125.6万只，出栏70.99万只，年未存栏54.61万只;鸭总饲养量101.78万只，出栏57.53万只，年未存栏44.25万只;鹅总饲养量33.25万只，出栏18.73万只，存栏14.52万只。年内肉类总产量15458吨，蛋产量1241吨，牛奶产量2282吨、水产品产量3530吨。草畜产业产值达9122万元，农民人均牧业纯收入达374.5元，占农民人均纯收入的18.6%。
20xx年涌现出总饲养量在50头以上的山羊养殖大户60户，总饲养量在10头以上的肉牛养殖大户10户，总饲养量在5头以上的奶牛养殖大户8户，总饲养量在60只以上的养鸡大户20户，总饲养量在60只以上的养鸭大户280户，总饲养量在60只以上的养鹅大户80户。
目前我县的畜牧业收入以直接出售为主，仅有畜牧业加工企业5家，20xx年完成畜牧业加工产值仅3000万元左右，且大多以加工猪肉为主，加工牛、羊、鹅、兔等草食畜禽产值仅100万元左右。
综合分析，芦溪县大力发展草畜产业，具有良好地基础条件和市场潜力，主要表现在：
(一)饲草资源充足。全县现有可利用草场面积10万亩，人工牧草1.2万亩，年产农作物秸秆30万吨。据测算，仅上述资源得到充分利用后，载畜量可达130万个羊单位。而目前全县草食畜存栏只有42.3万个羊单位。如按新增10万亩牧草计算，在现有基础上可净增50万个羊单位。考虑到现今畜禽育肥期缩短、利用配合饲料饲喂等先进适用技术推广应用等因素，全县草畜承载量可在目前水平上翻一番多。
(二)发展条件较好。多年来，经过全县广大干部群众的艰苦探索，创出了公司加农户加基地的经营模式，龙头企业芦溪县一村食品有限公司和源华食品有限公司，发展势头强劲，全县规模养殖、种草大户不断增多，占到全县总农户的16.5%。配混合饲料利用、秸秆青贮氨化、“五良”综合配套利用等技术正在稳步推广。黄牛冻配点、猪人工授精点、雏鸡孵化点等基础设施可基本满足畜禽品种改良的需要。草畜产业生产、加工的科技含量有了较大幅度的提高，科技成果的应用率、覆盖率、贡献率达到了较高水平，这些都为我县草畜产业的发展奠定了良好的基础。
(三)比较效益明显。从近几年的情况来看，种植业除设施农业外，水稻等大田作物的边际产出效益逐渐下降，挖潜空间十分有限。而草畜产业却是一个朝阳产业，边际产出效益仍有很大的发展潜力，是未来支撑全县农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要来源。据调查测算，20xx年全县水稻亩收益为157.6元。若按设施畜牧业计算，则收益更高，如某农户20xx年占地1亩，新修暖棚牛舍8间，饲养肉牛20头，养羊100多只，年纯收入近2万元，远远高于设施种植业的产出效益。
(四)市场前景广阔。加入WTO，芦溪县在全球性的经济大分工中，具有一定竞争力和能够占有一定市场份额的，应当首推草畜产业。畜产品价格方面，芦溪县牛羊肉等畜产品价格优势更为明显，其中羊肉价格比国际市场低50%左右，牛肉价格低80%左右;从国内市场看，草产品需求量年达1000万吨，而且每年以10%的速度递增，而国内生产能力只有200万吨。畜产品价格方面，从近年来市场情况分析，价格波动最大的是猪肉，牛羊肉相对稳定，国内所有的星级宾馆、饭店所需的牛肉和羊肉主要依赖进口(价格为30元、25元/斤)，国内市场尚难以满足需求。从占领市场的角度看，芦溪县靠近广州、福州等发达城市，只要有所作为，就可以在未来的销售市场抢占一席之地。
(一)群众的产业观念不强。相当一部分农民仍存在养牛为种田、养猪为过年、养鸡换油盐的小农观念，对草畜产业发展前景及潜力认识不够，只把它作为家庭副业对待，舍不得投入，使草畜产业难以实现区域化、专业化生产，影响了草畜产业的规模效益。
(二)产业化层次低。结构单一，发展不平衡，龙头企业带动能力弱，产业链条短，开发规模有限，形不成基地优势。有龙头无基地、有基地无龙头的问题仍很突出。
(三)科技信息服务滞后。县、乡、村三级科技服务网络作用发挥不够，畜牧科技人员短缺，依靠科技进步提高草畜产业生产能力的潜力还没有充分发挥出来。在新品种、新技术的推广应用上，单项的、局部的多，常规的、一般性的多，高新的、具有重大开发意义的、系列配套的技术和科研成果少，从而影响了草畜产业科技含量和经济效益的提高。
(四)开发资金严重不足。科技推广投资比重偏低，部分新品种、新技术的引进推广工作严重受阻。由于部分乡镇财政困难，一味等待省、市、县财政投资，对草畜产业的发展投资“注血”不足。
(一)进一步解放思想，更新观念，强化“主导”意识。要积极应对加入WTO带来的新挑战，抢抓机遇，把草畜产业作为我县农村经济发展的第一主导产业，在县域经济发展的指导思想中予以体现和加强，在产业结构调整中予以重视，切实增强全县上下加快发展草畜产业的紧迫感和责任感。
(二)坚持以草为本、草畜并进的原则。要把种草作为发展畜牧业的基础，做到以草定畜，协调发展。在草业开发上要致力于实现立草为业，做到种草与草产品加工销售和发展草食畜相结合，走产加销一体化、低成本高效益的路子。要结合长江防护林项目与退耕还林还草工程的实施，适当压缩水稻面积，加大饲草种植面积，建立粮经饲三元种植结构，实现人均1亩饲草的目标。畜禽养殖以短期育肥为主，使有限的饲草资源得到充分的利用。
(三)强化龙头企业的建设与管理。按照“大规模、大带动;新技术、新产品、新机制;多种成份、多种经济组织并存”的要求，集中人力、物力、财力，高起点地抓好饲草料加工和畜产品加工龙头企业的建设，使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。重点做大做强杜仲饲料公司、一村食品公司和源华食品公司。同时，要把发展草畜产业与实施名牌战略结合起来，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，坚持建一个企业，创一个品牌，搞一个“氏族”，开发一个系列，实行由粗到精，由主产品到副产品，从正品到下脚料的深度加工和综合利用。
(四)充分依靠科技进步，建立健全社会化服务体系。实施“科技兴草、科技兴牧”战略，加强新型实用技术培训和推广，加速科技成果向生产力的转化。大力推广牧草种子包衣、根瘤菌拌种等牧草栽培技术，优良品种引进、改良技术，草畜产品精深加工技术等，重点推广“五良”(良舍、良种、良法、良料、良医)综合配套技术;推行政府行为+科技人员的技术推广新机制，健全科技推广和疫病防治机构，稳定畜牧科技队伍，用政策调动科技人员的积极性，为他们搞好科技推广创造有利条件;加强各级服务组织和重点服务设施的建设，在政府统一协调下，将龙头企业和各有关部门及乡(镇)、村基层服务组织结合起来，大力推行“乡(镇)站+农户”、“公司+农户”、“协会+农户”、“技术服务部门+农户”的服务形式，建立较为完善的生产销售、科技推广、信息反馈相配套的社会化服务体系。
(五)加强市场建设，搞好草畜产品流通。牢固树立抓生产先抓流通，抓流通先抓市场，依靠市场促进生产发展的思想，大力培育和开拓草产品、畜产品市场。一是在县城和集市建立草产品交易市场;二是在县城和有条件的乡(镇)开办畜禽产品初级交易市场，重点建好县城活畜禽交易市场;三是在畜产品生产集中区建立畜产品专业市场。四是大力发展各种运销实体和贩运大户，鼓励农民发展各种形式的购销服务组织，不断巩固壮大草畜产品营销队伍。
(六)加大植物检疫和动物防疫力度，确保草畜产业健康发展。要认真贯彻执行《植物检疫法》和《动物防疫法》，严防把牧草疫病和动物疫病带入本县境内;要突出重点，对主要的畜禽传染病采取综合防治措施，使其不发生或得到有效控制。畜牧、工商、卫生、公安等部门要紧密配合，既要搞好场地检疫，又要搞好屠宰检疫和市场检疫。
(七)各方协调，互惠互利，为草畜产业的快速发展大开“绿灯”。要建立以国家投入为导向，集体和农民投入为主体，全社会投入为补充的多层次、多渠道、多形式的投入体系;要认真贯彻省、地、县关于加快草畜产业发展的政策，进一步加大扶持力度，充分利用草畜产业发展专项资金，重点扶持草业生态工程、畜禽良种工程、动物保护工程和暖棚养畜禽工程。金融机构要对规模种草大户、养殖大户、养殖场及草产品加工、畜产品加工、饲料生产企业和畜禽交易市场等给予重点信贷支持。要鼓励保险公司积极开展多种形式的畜禽疫病保险等业务。其它相关部门也要在生产和经营用地、用电、用水等方面给予优惠和照顾，推动草畜产业健康快速发展。
经过前一阶段对我县畜禽养殖场（户）及兽药市场的走访调查，对我县目前的畜禽用药状况汇报如下：
较重视，因此相对来说，一般不会出现大批鸡得病的情况，主要还是以预防为主。有部分鸡得了大肠杆菌病后，也用一些维生素、黄芪多糖等提高免疫力的中药，偶有用抗生素药的，比如：西林类的、喹诺酮类的、头孢类的，主要针对出现呼吸道病及肠道感染一类病症。也有用针对球虫病的磺胺类药物的现状。
2、育成期：鸡的育成期得病比较普遍的也是肠道疾病，呼吸道疾病一般春、秋季节容易发作。和育雏期相似，大多也是提前做预防，用一些维生素以及提高免疫力的中药制剂。
3、产蛋期：在这个期间，发病比较多的是肠道疾病以及输卵管疾病，一般是用一些消炎用的抗生素，比如阿莫西林、头孢西林、培氟沙星及左氧氟沙星等抗菌药。规模养殖场一般都是提前预防，用一些中药制剂，如：黄芪多糖、禽菌灵等。
相对来说规模养殖场的鸡发病率不是太高，因为规模养殖场（户）很重视养殖场的环境和鸡在每个时期的预防，并且经常性的在饲料里边添加一些维生素及提高免疫力的中药制剂像黄芪等。不过在每个生长阶段都会有不同程度的球虫病发作，因而也要用一些杀球虫的磺胺类药物。反而倒是一家一户为数不多的散养鸡用药比较多而杂，而且多是用的抗生素、磺胺类的药物。
1、保育期：保育期的仔猪出现腹泻的较多，养殖户一般都是用一些土霉素制剂饮水或掺到饲料里边做一些预防。规模养殖场一般都采用能提高免疫力的黄芪多糖和饲料掺在一起饲喂仔猪。
2、青年猪、育肥猪：青年猪、育肥猪的嗜血杆菌病和血虫病以及链球菌感染一类的病较多，一般多是用磺胺类的药物和头孢类的药物进行治疗，比如头孢氨苄、头孢噻呋钠等等。
2、产奶牛得乳房炎的几率较高，一般也是用一些蒲公英类的中药制剂提早预防。
普遍容易得肝片吸虫病，多是用氯氰碘柳胺钠等治疗。伏天容易得血虫病，多是用盐酸吖啶黄等抗原虫药治疗。
4、羊、牛的每个生长阶段都容易有体内外寄生虫，一般都用伊维菌素药物治疗。
目前兽药市场上的抗生素、磺胺类的药物的使用率仍然偏高，不过一些中药成分的制剂现在也普遍被养殖户所接受，一般进行预防用的多是一些中药成分的制剂。
通过对养殖场（户）以及兽药销售市场的走访调查，我们对我县目前的畜禽用药情况做了上述的总结。通过分析研判，觉得我县目前畜禽抗生素残留的检测任务仍然是检测当中的重中之重，抗生素残留仍然是目前存在的非常大的隐患。