首页/开丰娱乐平台强调，巡视发现的问题不整改,比不巡视的效果还要坏。村居处于社会治理体系的最末端，加强村居巡察和整改落实，推动村居发展和政治生态建设，是县市巡察工作的重点。在各级巡视巡察中，老百姓对村居巡察整改成效感受最为直接，反响最为强烈，政治意义最为重大，因此，努力提升村居巡察整改成效是县市巡察工作的一大重点。
村居稳，社会稳，村居富，小康路。村居巡察的目的，就是帮助村居发现在推动改革发展和党的建设方面的问题，指导整改，推动村居政治生态建设，推动村居的稳定和发展。巡察中，我们应该牢牢把握村居问题特点，精准发现问题，为村居整改工作提供明确的靶向，从而提高工作成效。总结近几轮村居巡察工作，归纳村居巡察发现问题特点，主要有以下几个方面：
1.村居党组织的核心领导作用发挥不充分。农村党组织所处环境与县市部门党组织有所不同，有的村居受宗族势力和帮派势力影响，工作中党组织核心领导意识不强，角色定位错乱，思前顾后，左顾右盼，举棋不定；大多村居，两委班子权责边界不清，以两委会联合会议讨论确定村居重大事项，弱化了党组织对村居工作的领导；有的村居支部决策，村委会落实打折扣，和稀泥，贻误工作；多数村居党组织对所在村居发展缺乏整体性和长期性思考，应付上级各项工作较多，针对本村实际缺乏系统谋划和规划，工作呈现碎片化、被动式趋势。
2.基层党建工作不深入。支部活动开展不正常，村居党员构成比较复杂，党组织自己发展的党员偏少，更多为退休老干部老教师老工人，“五老”对象占党员总数比例较高，正常参加支部活动的党员数偏少，有的村居为应付检查考核，甚至以非党员替代党员参加组织活动；党员管理不严实，所巡村居流动党员管理教育和服务是社区党组织一大工作难点，人数多，地域广，流动党员游离于党组织之外，村居基本满足于收缴党费，其他较少问津；党员教育效果不理想，有的村居各类学习教育活动，基本以应付检查为主，不能充分利用党内组织活动机会，真正加强对党员的理想信念教育，有少数党员把自己等同于普通群众。
3.全面从严治党责任不落实。村居党组织有一个共同的片面性认识，都认为全面从严治党是县市区以上党委的工作，基层主要是执行上级党委的要求和决定，不能主动把全面从严治党的“两个责任”落实到位，更不能将党风廉政建设工作贯穿在村居各项工作的始终，一般就业务抓业务，就党务抓党务，把全面从严治党的工作当做一般性工作来抓，导致村居部分党员干部缺乏纪律意识和规矩意识，违纪违规问题时有发生，屡禁不止。
《巡视工作条例》明确指出，要深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的要求，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，确保党始终成为中国特色社会主义建设的坚强领导核心。这是巡视巡察的根本目的，也是巡察整改的着力点和落脚点。村居党组织巡察整改要紧紧围绕党的建设和村居发展，深刻领会，全面思考，通盘考虑。
1.建设一个坚强有力的领导班子。党组织的坚强领导是做好村居工作的重要政治保证，离开了党组织的领导，村居工作将是一盘散沙，一事无成。党组织建设重点应抓好几个方面：一是强化四个意识。通过系统的学习教育，引导全体党员干部牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成心往一处想,劲往一处使,事往一处做的团结和谐、干事创业的生动局面；二是制定完善一套好制度。离开制度，各行其是，终将一事无成，且廉政风险无法有效防控,党组织工作的高效健康运转，必须依靠制度来保证。党组织议事规则、“三重一大”决策制度、工作回避制度等基础性的重要制度，要先行于一般制度，首先制定完善；同时完善组织内的监督机制，保障各项制度和决策不折不扣落细落实。三是要建立一支好队伍，所巡村社区，大多数村居班子年龄结构不合理，老中青搭配比例失调，村居干部后继无人问题较为普遍，乡镇党委应把村居领导班子建设作为地区党建工作的重中之重抓紧抓好。
2.紧扣发展要义，抓好重点工作。中国是农业大国，三农工作是国家长治久安发展稳定的奠基石。村居工作要在基层党组织的领导之下，深入学习贯彻好党中央关于三农工作的各项决策部署，巡察发现，我区部分村社区在推进乡村振兴战略实施、社区治理、三大攻坚战等工作中，认识到位，思想重视，但推进速度不快，成效不太明显。村社区应重点抓好两方面工作：一是制定规划,加强村居发展的整体思考。切实改变村居工作中被动应付、零打碎敲的工作方式，加强规划引领，减少一般事务对整体工作的影响，增强工作的整体性、规划性，制定目标，落实措施，有序推进，不达目标，誓不收兵。二是不断提升村居干部的执行力。目标明确，根本在落实，关键在执行，村居干部综合素质就显得尤为重要，要加强法纪法规学习培训，推动村居干部依法依规处理事务，要加强经济发展、工程、财务、信访维稳等业务培训，解决好能力不足和本领恐慌，提高村居干部推动发展、服务群众的本领和能力。
认真贯彻落实市委市政府关于秸秆禁烧工作要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，提高工作站位，明确工作职责，严格工作监管，自觉扛起污染防治的政治责任和秸秆禁烧（包括农作物秸秆、枯草、杂草、垃圾、炼山等）的主体责任。
加强宣传，强化联动，严管重惩，把秸秆禁烧各项工作举措落实到位，实现全街“不见烟雾、不见火光、不见黑斑、零焚烧”工作目标。
（一）加强组织领导。成立由街道党委书记为组长，街道党委副书记、办事处主任为第一副组长，全体班子成员为副组长，成员为、、杜昌龙、各社区书记（负责）人，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责做好辖区内秸秆禁烧工作。根据市关于禁燃禁烧网格化管理要求和街道实际，严格落实“挂点领导包村组、社区干部包户、村组长包人”的责任制，所有挂点班子成员下沉到社区，切实把秸秆禁烧工作细化具体到村组和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的秸秆禁烧工作责任体系。
（二）广泛宣传动员。多种途径并举开展秸秆禁烧工作宣传。一是在各社区、各村组村口路口等醒目的地方张贴市政府印发的禁烧《通告》；二是要使用小喇叭走街串巷宣传违法人员处置决定和当事人的悔过书；三是通过村村通广播滚动播放政府《通告》内容，四是在社区微信群定期发送秸秆禁烧工作要求和通报秸秆禁烧工作情况；五是与每户签订禁燃禁烧承诺书；确保秸秆禁烧工作做到家喻户晓。
（三）强化责任落实。落实网格化管理责任（详见附件），1、所在社区凡出现火情被上级部门督察到并通报，给街道造成不良影响的，街道纪委除对所在社区书记（负责人）立案调查外，对该社区进行30000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用。一年发生多起同性质事件，对该社区书记（负责人）进行组织处理。2、被街道督察发现社区有火情的，社区在第一时间未采取积极扑救造成焚烧面积达30亩以上的，且未及时向街道报告请求援助或有瞒报行为的，对该社区进行10000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用,由街道纪委约谈该社区书记（负责人）。3、所在社区主动发现，自已采取了措施又无法控制火情，需要请求街道援助的，对该社区进行2000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用。街道环保线工作人员将建立各社区村组一对一的环保台账，作为全年工作的考核依据。对有火情的社区造成影响的，取消该社区年度生态环保评先评优资格。
（四）组建巡查队伍。由社区自行组织对本社区辖区内禁烧禁燃巡查。负责每日早、中、晚至少三次到社区各田间地头进行巡查秸秆禁烧情况，发现有焚烧秸秆行为，立即制止并扑灭，同时报告所在社区或直接报警，并当即控制当事人，由责任村组负责对违法当事人在所在社区打锣现身说法不少于三天的惩罚，情节较为严重的直接交由公安机关依法从严处理。街办同时成立巡查巡防督察组，组长由分管领导担任，副组长由环保站站长担任，成员由2至3名街办干部担任。主要负责日常对全街道秸秆禁烧工作进行巡查巡防、监督指导和管理，对已发现的黑斑情况倒查原因、厘清责任，做好台账，及时上报党（纪）委。街道办事处每日(轮)值班干部当日需对街道辖区内秸秆禁燃禁烧工作做好巡查巡防督察。
关于县委第十二轮第七组巡察反馈意见中指出的问题，刘集镇党委高度重视，照单全收，并结合镇情和村、社区实际逐项进行研究，逐条制定整改措施，坚决改彻底、改到位，确保实现我镇基层党组织党的政治建设明显加强、政治生态明显好转、干部作风明显改进的目标。现将县委第十二轮巡察反馈的各项问题整改情况报告如下：
（一）加强组织领导,深化认识。镇党委及时召开专题会议，对照问题清单，并结合我镇实际制定了《关于落实县委第十二轮巡察反馈意见的整改方案》，成立了县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，镇巡改办统筹各村党组织开展整改工作。
（二）坚持问题导向,及时整改。对整改方案中列出来的问题，及时建立台账，限时对账销号，确保真改实改，确保各项政策措施落地见效，促进各项整改任务落实到位。同时，镇纪委加大执纪问责力度，对整改中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究相关单位和责任人。
（三）组织核查验收，举一反三。镇巡改办联合牵头部门对各巡察村党组织整改台账开展核查验收工作，逐项验收、查缺补漏，确保完成整改任务。注重举一反三、建立长效机制，确保整改取得实效。
1、学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神及中央、省委重大决策部署不深入，贯彻落实不到位。通过巡察发现，被巡察六个村、社区均不同程度存在部分村干部对新时代中国特色社会主义思想和党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党的方针、政策、部署学习贯彻落实不到位。如被巡察村、社区均缺少“不忘初心、牢记使命”主题教育的党员干部学习笔记。
整改成效：一是完善学习计划。各村、社区党组织结合实际，完善了“三会一课”学习计划。加大了对新时代中国特色社会主义思想、党的精神和关于“不忘初心、牢记使命”重要论述等篇目的学习，确保理论知识学习真正入脑、入心，学深、学透。二是丰富学习形式。各党支部充分利用远教平台、微信群、学习强国APP和主题党日活动等多种形式，学习系列重要讲话精神，不断提高政治理论水平。
2、脱贫攻坚工作抓的不实。（1）扶贫手册填写不规范、不完整。（2）扶贫资料信息关联信息不一致。（3）扶贫资料信息不完整。
3、开展扫黑除恶专项斗争不深入。通过查阅资料、实地走访了解到，自扫黑除恶专项斗争开展以来，虽然村级开展了一定工作，但六个村（社区）资料台账方面有待进一步完善。
整改成效：一是集中开展扶贫资料大排查工作。在镇扶贫办的指导下，各村扶贫专干认线年“春季攻势”整改台账、中央扶贫领域专项巡视整改台账和县委巡察资料台账等，在自查和互查的基础上，及时做好整改工作。二是严格落实扶贫相关政策，确保党和国家的各项扶贫政策有效落实。三是扎实开展村、社区扫黑除恶工作。各党支部每月定期召开扫黑除恶专题会议，及时跟进学习扫黑除恶相关政策，加大宣传力度，做好线索摸排工作。
整改成效：一是严格按照党建工作责任制落实党建工作；二是镇组织部门加大检查力度，进一步补差补缺，提升村级党组织工作能力，该问题已整改。
5、长期没有发展党员。经查阅资料发现，八里塘社区2016年至今未发展党员。
整改成效：一是做好发展党员工作。在镇组织室的指导下各村党组织制定并完善发展党员计划，确保按照年初计划和发展党员程序做好发展党员工作；二是加大对非公企业负责人、致富带头人、高校毕业生和技术能手等年轻人倾斜力度，使党员队伍年轻化、知识化、技能化。
7、党费收缴管理不规范。如八里塘社区2016年缺少党员缴纳党费登记表。2019年缺少党员缴纳党费登记表，年度党费管理使用情况；肖庙村2018年党员收缴管理不规范，存在按季度收缴党费情况，年度党费管理使用情况记录不规范。2018年12月28日新发展党员肖田，无2019年党费缴纳明细。
整改成效：一是严格按照《刘集镇党费收缴制度》进行收取，做到记录规范；二是对各党组织党费收缴情况进行检查；三四对没有按标准缴纳党费的进行补缴。
8、党内政治生活不规范。（1）“三会一课”制度落实不力。（2）党的组织生活制度执行不严。
整改成效：一是认真落实党员活动日方案。各村、社区党支部在镇组织室的指导下，结合每月党员活动日主题开展丰富多样的主题党日活动，不断增强党员的党性意识和责任意识，充分发挥党员的先锋模范作用，提升广大党员为人民服务的主动性。二是规范党内政治生活。在镇组织室指导下开展好各项活动，做好台账、资料收集、整理工作。三是定期开展党员干部学习教育活动，镇组织室对各支部党员干部学习教育工作的开展情况进行检查，对没有认真开展的严肃处理，确保党员干部学习教育工作不流于形式。
10、基层党组织标准化场所建设不达标。通过实地走访发现，八里塘社区党组织标准化场所建设不达标。
整改成效：因八里塘社区原社区办公场所已被拆迁，安置区新的办公场所没有投入使用，致使社区办公只能临时租用办公地点，目前，安置区新的办公场所即将投入使用。
11、被巡察的六个村（社区）在财务方面存在：财务制度执行不规范、附件不齐全，财务管理不规范等问题。
整改成效：一是严格执行财经工作纪律。及时补充各类票据附件，规范票据的收支出程序。二是严禁违规发放津贴补助；三是做好进行谈话提醒工作。镇纪委对违规发放村干部津补贴的党组织负责人进行谈话提醒，确保不越红线；四是加大业务培训力度。镇财政所及时对各村、社区报账员进行业务培训，规范报账程序，严格落实财经工作纪律；五是严格落实固定资产采购程序。
12、工作作风不扎实。通过查阅资料台账发现，淝北村2017年至2019年村党组织年度工作计划、村党组织年度工作总结内容重复；2018年与2017年与村务监督工作报告内容重复；2019年村个人述职述廉报告存在个别抄袭情况。肖庙村2018年工作总结中落款时间为2008年。前进村2017年党组织委员会会议记录不及时，12月份会议记录之后补写10月份会议记录。八里塘社区2016年述职报告与2014年述职报告内容重复。2017年度党员发展计划不符合村情实际，2018年会议记录与工作实际不符，3次会议记录（9月、11月、12月）均出现八里塘社区已离职书记的姓名。
整改成效：一是加强村干部作风建设。定期举办村、社区两委干部党风廉政教育培训会，加强村干部作风建设。二是经常性开展警示教育，用身边事教育身边人，力戒形式主义、官僚主义，增强干部作风。三是严格落实村干部坐班值班制度，增强纪律意识。镇督察室将不定期督察村干部坐班值班制度执行情况，并形成督查通报，并将督察结果与村干部年底绩效考核挂钩。针对多次无故不在岗、无故不签到和不履行请假手续的村干部，由镇纪委及时对其进行谈话提醒并督促其改正，对拒不改正的村干部进行严肃问责。
（一）进一步提高政治站位。各党组织要求进一步提高思想认识，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实抓好巡视反馈问题整改的后续工作，切实把整改成效体现到改进作风、推动工作上。
（二）注重举一反三。压实责任抓整改，既严格落实“当下改”的举措，又着力形成“长久立”的机制，通过整改一个问题推动解决一类问题，积极从制度上堵塞漏洞，不断提高整改工作的实际成效。
1.坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排，推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会，稳步推进4轮常规巡察，根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察，率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务，协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察，实际开展了21个党组织的巡察，完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力，加强业务指导，在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导，邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教，印发巡察培训教材100余册，组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位，加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查，巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次，实现信息互通，增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次，加强宣传发动和教育引导工作，营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结，及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份，为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期，其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示，肯定我办经验总结，要求深化完善，加以发扬。
2019年，在发现问题线轮巡察，对*个省定贫困村，*个镇（街道）党委，*个区直单位共*个党组织进行巡察监督，在已完成的第二、三、四轮巡察中，共发现问题427个，线年第一轮巡察，平均每轮在发现问题、线.坚持问题导向原则，狠抓责任落实，在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”，制定有效措施，切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份，向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度，小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议，传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度，严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告，一年内报后续整改情况。四是加强督办力度，根据区委主要领导指示，督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署，在第四轮书记专题会，书记点出具体问题5个，点出具体人5名，提出具体办理意见，传导巡察整改压力力度。截止目前，已推动完成整改288项，建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本，强化线索督办，在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫，提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关，严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例，做到“内容真实严谨”；严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料，确保相关材料辅证、支撑完整，做到“材料证据严谨”。二是定期对账，加强督办。根据《中国巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定，进一步细化工作要求，定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账，全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前，共移交问题线人，有效推动问题线索办理落实落地。
1.修订五年规划，着力把握根本指针，在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作规划（2018-2022年）》，部署落实“三个全覆盖”：一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖；二是完成对所有镇（街道）、党（工）委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖；三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。
2.完善配套制度，着力夯实工作基础，在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》，根据**统一部署，积极落实异地交叉巡察；制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见（试行）》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》，加强和规范区委巡察整改工作；制定4轮《巡察工作方案》，指导各轮巡察工作稳步推进；建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度，进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》，指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进，着力对标中央精神，在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察，将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容；第五轮巡察，增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察，明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划，作为巡察重点，上升为制度要求，坚决践行“两个维护”。
1.选优配齐队伍，着力补齐人力短板，区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设，重新核定“一办四组”十五个专职编制，并下大力气选优配齐巡察专职干部，挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构，培养骨干力量，建立了涵盖全区各个部门，多达48名后备巡察干部的人才库，构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制（“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员，“3”即根据被巡单位实际，动态抽调配备3名专业人员）。目前，全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍，有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗，着力激发队伍活力，巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度，协商有关部门，建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制，发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训，保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验；分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼，干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名，普通干部48名，数名抽调巡察干部被区委委以重任，巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理，着力锻造巡察“铁军”，纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长，进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度；严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”，改进借用干部管理制度；建立我区“巡察后评估”制度，对抽调干部进行客观评估，为区委、干部所在单位提供参考依据；对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为，及时核查、严肃处理，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是，全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是：巡察任务量大面广，目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要；新任巡察干部多，能力水平和巡察工作发展还不相适应，巡察技能仍需进一步提高；村级巡察尚处于起步阶段，巡察方式、手段多样性不足，村级巡察全覆盖任重而道远；巡察整改推进缓慢，利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
严格按照省委、**和区委的部署和要求，切实增强责任感和使命感，强化统筹协调，推动组织实施，抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是：巡察工作保持稳中求进总基调，严格落实**交叉巡察工作部署， 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇（街道）党组织的巡察工作，着手开展村（社区）党组织全覆盖巡察工作。
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识，把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点，紧盯不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人，把三类情况同时具备的作为重中之重，以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事，以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题，以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
立足实际，不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式，坚持常规巡察和专项巡察相结合，积极开展异地交叉巡察。优化工作流程，建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制，完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法，通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与，加强信息分析等手段，拓宽巡察了解渠道，探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报，严格落实书记专题会点人点事制度，传导整改压力；研究巡察成果运用，对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况，整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索，区组织部门要及时处置巡察移交事项，办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项治理，健全制度规定，完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作，加强对巡察成果运用情况的督查，确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的，由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议；研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。
去年以来，我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实全省农巡工作会议精神，按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》，紧密结合**实际，全面履行纪检监察巡查工作职能，创新监管模式，拓展巡查领域，突出巡点，完善巡查方式，力求巡查实效，为全市农村公路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法：
今年初，市农巡办组织相关人员深入各县（市、区）和部分镇、村，通过召开座谈会，走访镇、村干部群众，就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研，在此基础上，进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路，更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署，落实年度巡查工作任务。组织召开了全市2009年农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对2008年农巡工作先进单位和个人进行了表彰，进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源，全面开展巡查工作。在近几年，组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上，2008年,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容，进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县（市、区）在充实县、镇（乡）、村三级纪检监察巡查组织的基础上，扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员，使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确，保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在开展巡查工作中，强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合，与开展执法监察相结合，与群众自发监督相结合，与农路指导相结合，积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用，加强联系，加强配合，协同动作，加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度，增强工作效果，取得积极成效。
市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务，狠抓农巡工作的重点环节，一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县（市、区）农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督，确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计，去年以来，共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键，确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查，并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈，督促限期整改。三是强化对工程资金的监督，确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理，加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来，市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查，对检查发现的问题，及时提出了整改意见，并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手，确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点，组织督查，推动计划任务实施到位。今年四月份，为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神，结合我市实际，会同市监察局印发《**市2009年新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》（**发［2009］4号），按照方案要求组织开展专项督查工作，推动项目规范动作，及时开工建设。
一是按时参加机关每周四晚集体学习。原原本本学习了谈治国理政，来陕考察重要讲话和指示精神，四中、五中全会精神和有关党内法规制度。二是积极参加培训和有关知识讲座。参加了为期3天的“县科级领导干部学习贯彻党的四中全会暨来陕考察重要讲话精神集中轮训班”，参加了3次县上统一组织的专题讲座报告会，系统学习了有关党的理论和政策法规。三是坚持自学。利用学习强国、陕西干部网络学院等平台，较为系统地学习了与本职工作关系紧密的政治理论和有关专业方面的知识，同时每天用不少于1小时时间学习纪委下发的纪检监察干部培训系列课程讲义汇编等等。全年记学习笔记超过2.5万字，写心得体会3篇，知识测试2次。自己的政治理论水平和专业知识有了较大提高，为做好本职工作奠定了扎实的基础。
巡察工作是政治监督，不仅需要掌握一定的业务技能，而且要有担当精神和斗争精神。在日常工作中，自己牢牢把握政治巡察定位，灵活规范运用各种规定的方式方法，在发现问题上下功夫、做文章。特别是在第十一轮全县首次开展的村级巡察中，认真学习，深入研究，创新方式，有效运用各种手段查找发现问题，尽心尽力保证首次村级巡察的质量。今年共参加了两轮巡察，分别巡察了凤翔高新区党工委，县自然资源局和田家庄镇4个村，同时还对县自然资源局进行了脱贫攻坚专项巡察，巡察共计发现问题71个，问题线个，较好的完成了自己承担的工作任务，推动了巡察工作质量的不断提升。
一是积极参与疫情防控。今年春节期间，组织派我参与全县疫情防控工作，安排我到社区开展防控工作，连续在社区一线天，先后承担了监督和住宅小区值守、住户信息核查等工作，圆满完成了各项工作任务，未出现任何差错和问题。二是扎实开展脱贫攻坚帮扶工作。由于今年巡察工作多数时间在乡镇，给帮扶工作带来不便，自己合理安排时间，有时利用班外时间和节假日下村入户开展帮扶工作，对每一项帮扶任务都按时按标准要求认真完成，把帮扶户应享受的各项政策全部落实到位，赢得了贫困户的信任和好评。三是积极完成组织安排的临时工作任务，按照纪委安排，参加了2次全县脱贫攻坚督查检查，1次县委组织部领导干部推荐考察工作，按时按要求完成了工作任务。
巡察干部承担着特殊的使命，自己的一言一行关乎着党的形象，巡察工作既是监督别人，同时也是被监督对象。因此自己始终坚定理想信念，坚守纪律红线，在巡察工作中坚持以规以纪，坚持原则，注重程序，使自己经手的每一项工作都合法合规。严格遵守工作生活纪律，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不接受被巡察单位吃请，不向被巡查单位提出非分要求，一年来未发生任何违纪问题。
社区警务战略作为一种先进的警务思想，其精髓在于打破传统警务专业化的思路，适度放权于基层，分权于公众，使警务工作以社区为渠道向基层拓展。同时，激发民众参与维护社会秩序的积极性，以公众为治安防控的主体，构建警察与社区的良性合作，是公众参与警务、管理社会的最佳契合点。因此，社区警务战略的提出与实施无疑迎合我国社会发展和警务改革趋势，顺应世界警务发展潮流。
在依法治国的理念下，自中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于转发（民政部关于在全国推进社区警务建设的意见）》后，公安部重视社区警务战略的法制化建设，相继《关于加强社区警务建设的意见》、《关于实施社区和农村警务战略的决定》、《公安派出所正规化建设规范》等多部法律文件，用以确立规范。
然而，由于受多重因素的影响，社区警务战略要发挥最大效能，尚存在众多难题亟待解决。其解决路径囊括体制的完善以及机制的创新，而在这些环节中社区警务权配置至关重要。一方面，警察权在国家公共权力体系中居于重要地位，是维护国家安全、保障社会秩序、实现公共政策目标不可或缺的手段。另一方面，警察权假使适用不当，即会侵犯私权利。因此，在社区警务战略改革中，重视权力合理配置，对避免负面效果产生具有非凡价值，是依法治国理念在警务工作中的深度应用。
放眼国外，与我国相邻的日本和新加坡以及经济发达的英国和美国，都是世界警察学界公认的社区警务机制比较成熟的国家。通过借鉴国外法治有益经验，缩短我国和发达国家在警务理念中的差距，为推进警务改革提供有益支持。
自上世纪70年代以来，西方发达国家纷纷将社区警务战略引入，先后建立起独立的基层社区警务机构，并投入大量的警力，以确保社区警察权的实施。美国底特律市警方从70年代开始社区派出所建设，用于联系群众和巡逻，警务人员数量到达总警力的1/6。1990年社区警务处在澳大利亚昆士兰警察总部正式成立，之后又易名为社区警务援助部，负责制订计划，指导社区警务工作。日本的基层社区机构为交番和驻在所。城市设立交番，农村设立驻在所，全国交番、驻在所警力占总警力的40%。新加坡自1996年推行“邻里守望”制度以来，增设31个邻里警局专门负责社区治安问题。
相比而言，我国虽然也在城市和农村建立了社区警务室，但社区警务室归于派出所管理，大多数地区仅仅将其视为驻扎在基层的一个派出岗亭，社区警察专职化程度不高，平时还要应付派出所会议、值班备勤等日常繁琐事务，根本无力按照要求扎根警务室，无法保障社区警务工作常态化。
由于国外将社区作为划分城镇警务工作的区域依据，因此，涉及社区治安防控的全部工作内容均归属于社区警察的职责，相应赋予社区警察的权力范围相比我国较广。一般而言，大多数国家认为社区警察最重要的职责是巡逻以及查处治安案件等，有的甚至还赋予侦查权。最为典型的是日本的交番，其具有巡逻、巡回联络、处理案（事）件、民事管理等职责。新加坡的邻里警岗是社区警察制的行动处，公众也可以到该处去报案，同时，巡逻勤务也是他们的主要职责。美国纽约市从80年代起即以社区为划分巡逻基点，将社区警察和巡逻警察合并，占全市总警力的1/6。
在我国，2006年公安部出台《关于实施社区和农村警务战略的决定》明确规定：社区和驻村民警要承担开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等五项职责。而随后各地延伸和细化社区民警职责例，如河南省2009年下发《关于规范社区和农村警务室民警工作任务的通知》，将社区民警任务扩充至十项，新添加了：指导治安巡逻；化解民间矛盾；管理场所行业；采录更新信息；配合案件查破，摸排提供线索等。由此可以看出，虽然我国社区民警的职责在逐步完善，但由于目前对社区警务的地位定位不准，我国将社区民警的主要职责仍限制在处理基层户籍等治安事务，而对于该地区发生的刑事案件没有执法权限。另外，在实践中，由于社区缺乏警力支撑，社区民警巡逻工作也只停留在指导环节，而巡逻工作大多是社区辅警以及群防群治组织来完成，这一点也与西方发达国家社区民警的职责有所区别。
国外社区警察权适用不仅仅是以遏制犯罪为目的，更多是为了有效社区管理，突出体现在社区治理方面。而我国长期以来，将“社区管理”简单等同于“社区管控”，期望通过公安专业工作达到维护社区治安的目的，往往忽视“社区治理”的重要性，这实质上是对社区警务战略目的的一种误读。
在域外，一些国家为激发公众参与警务工作的积极性，设立相应的机构，将社区警务中的边缘职能放于公众，随之也将部分警察权让渡。譬如：日本警方在全国建立近50万个家庭为预防犯罪联系站。英国建立了370个警方和社区安全合作组织，旨在加强相互联络以及降低社区犯罪率。同时，英国的“睦邻警察服务”、美国的“社区一一警察”咨询委员会、以及商业警卫队都是为鼓励社区居民成为社区警务主角而配置的制度或机构。
警察权在我国一直被视为公权力的重要组成部分，只能由公安机关及其人民警察实施。这种认知在一定程度起到捍卫警察权权威性的效果，然从另一个角度看，它却忽视了公众参与社区治安防控的能力。
依法社区警务管理作为维护治安的主要职能，是整个社会管理工作的基础。鉴于此，社区警务权改革需因地制宜、因时制宜、因势制宜，在不同层级和不同侧面相互补充和磨合，整体才会呈现发展的契机。
社区警务概括为社区管控和社区治理两个方面。从社区管控角度看，我国社区特别是居民小区的安全保卫完全依赖于小区保安，而保安素质参差不齐，管理较为混乱，从而造成了小区治安状况差的社会现象普遍存在。鉴于此，应将社区划入巡逻车行驶路线，同时重视并合理规范社区民警巡逻次数，实现社区巡逻网格化，提高“见警率”，达到震慑犯罪的作用。另外，从社区治理角度看，也存在薄弱环节，突出表现在社区流动人口的安置、管理和社区重点人口、帮教监改对象的特殊救助方面。
职责和权力相互对应，社区民警职责的加大，必然带来权力的赋予。鉴于此，建议适时将治安管理处罚权、场所管理权、安全监督权赋予社区民警，使社区民警真正成为所在辖区治安权威，通过实现权责一致，最大限度地调动工作积极性。特别一提，应保留社区民警可以针对地方治安状况和特点，自主选择工作时间、工作地点、工作方式的权力，以保证自主独立地开展工作。
当前社会矛盾凸现和形势严峻，要快速解决社区警力资源匮乏的难题，最有效的途径为建立“专职为主，集成联动”机制。“专职”是指县、市区公安机关设立专司社区警务的职能部门，负责辖区内社区警务工作的总体规划、布局，指挥、协调辖区内社区警务工作；“集成”是指巡警、刑侦、治安、国保、网监等部门会同社区警务职能部门共同开展工作，做好具体业务的对接、移交和信息资源的共享。通过打破社区民警单警执法的局面，实现多警种协作作战，从而提升社会治安局势的驾驭能力，最大限度地发挥基层警务室的载体作用。
同时，为提升各警种协调配合，要建立一系列配套制度相辅助，如：联席会商制度、绩效考评制度等，明确权责，加强监督，真正避免出现“多警到场，互相牵制”的现象发生。
当前，我国介入社区警务战略的主体是以社区民警为主导，包括党政机关、辅警力量、社区物业管理、社区自治性团体和群众等。社区警务的实施不仅要依靠公安机关，还需整合社会资源，发挥各个职能部门作用，织补社区防控网，以全面达到控制犯罪、维护社会稳定方面的效果。因此，应将社区警务权适度分解，以保证有效完成。
要准确分解社区警务权，注意两个环节：其一，在保障经费及不断提高社区群防群治组织人员素质的基础上，要拓宽民众参与社区警务工作的途径，创新警务合作模式，使其真正建立共事的伙伴关系。其二，积极鼓励和容许公众参与部分警务决策和工作的制定，不断提高政策的透明度，建立社区事务会商机制，保障社区事务真正实现由社区组织、群众、警方共同商讨和决定。
[1]刘堂生.国外社区警务的特点与借鉴[J].湖北警官学院学报，2003（3）：49-50.
坚持守土有责，全力以赴做好疫情防控各项工作。及时成立区纪委监委疫情防控工作领导小组，统一领导和统筹协调委机关疫情防控工作，落实防控措施。充分利用纪委监委网站、微信公众号、微信工作群等平台，对全市各级纪检监察机关开展疫情防控监督检查工作及新型冠状病毒科普知识进行宣传，进一步提高政治站位，增强防控意识。及时掌握委机关干部出行及身体状况，确保去向明、分类细、底数清。积极筹措口罩、医用红外体温计、酒精消毒液等疫情防控物资，保障疫情防控工作有序开展。主动配合社区开展疫情防控工作，认真做好社区居民密切接触人群的追踪排查、网格化社区疫情防控值班等工作，确保工作到点到位。制定《关于强化专责监督为打赢疫情防控阻击战提供纪律保障的意见》和《关于严明疫情防控工作纪律的通知》，组成X个监督检查组，重点对市疫情防控领导小组主要成员单位落实联防联控责任，各县（区）党委政府落实主体责任，县（区）直部门、乡镇、社区履职情况进行监督检查。截至目前，市、县（区）纪检监察机关共出动X个督查组，车辆X台次、人员X人次，检查部门（单位）、乡镇社区、防疫检查站、定点医疗机构、餐饮酒店等X个，发现问题X个，以严明的纪律推动责任落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
坚持以政治建设为统领，夯实管党治党责任。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，结合推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总体要求，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉担负起“两个维护”政治责任。组织召开了X届区纪委X次全会，对纪检监察重点工作任务进行了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的精神、党的路线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导检查，对存在的问题现场反馈，并限期整改。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，处置涉黑涉恶问题线索X件，查处“保护伞”X人、涉黑涉员X人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对相关问题线索进行直查直办，处置扶贫领域腐败和作风问题X件，其中：给予党纪政务处分X人、组织处理X人，问责X人。对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的X个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、灯下黑涉及的X个具体问题进行专项治理，开展监督检查X次，对发现的X条问题进行了督促整改落实。
严实深细履行监督职责，一体推进“三不”体系建设。以实现高质量监督为目标，不断强化政治监督，主动开展日常监督，积极做好长期监督，坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分解，切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查，问责X人。对全区大棚房问题进行监督检查，督促责任部门认真落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的原则，组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村人居环境整治等工作开展监督检查，对发现的问题及时督促整改落实。着力加强“四风”问题专项整治，重点围绕“厕所革命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单位，针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治理，限期主动说清问题X件，主动上缴资金X万元。严格执行婚丧嫁娶事宜报备制度，对X名领导干部报备情况进行审核监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关，对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的X余名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试，回复党风廉洁意见X余人次。
运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。坚持把纪律挺在前面，认真执行《中国纪律处分条例》，严格贯彻实施《中国机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》，严格依规依纪依法行使职权。深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来，共受理各类信访举报X件次，其中本级受理X件、上级转来X件，同比下降X%；处置问题线索X件，同比增长X%；谈话函询X件次，与去年同期持平；初核X件，同比增长X%；立案X件，增长X%；处分X人（其中党纪处分X人，政务处分X人，党纪政务双处分X人），下降X%；处分科级干部X人，其他人员X人，制发建议书X份、监察建议书X份。运用监督执纪“四种形态”处理X人次。其中，第一种形态X人次，占X%；第二种形态X人次，占X%；第三种形态X人次，占X%；第四种形态X人次，占X%。
充分发挥巡察利剑作用，持续形成强大震慑。认真贯彻中央巡视巡察工作方针，进一步把牢政治巡察定位，靠实政治责任，强化政治监督，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要求，成立巡察组，完成了X届区委第X轮巡察工作，对X家区级部门单位进行了常规巡察，发现反馈问题X余条，并督促按期整改完成。扎实开展X届区委第X轮巡察，对医疗、食品药品、人防等重点领域启动专项巡察；围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题对X家单位进行专项巡察，发现问题X个，问题线索X个；启动X届区委教育系统常规和专项巡察工作，覆盖区级学校X所。同时，积极配合市委做好第X轮巡察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改，并取得阶段性成效。
强化党风廉政警示教育，筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时，更加注重“治未病”，切实开展好廉政警示教育。依托区委党校，建成并投入使用了全区廉政警示教育基地，累计接待全市各级干部职工参观学习3批X余人次。组织全区党员干部认真观看廉政警示教育片，对X违纪违法典型案例进行了深刻剖析，以案示纪、以案示法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“春节”“端午”“五一”等关键节点，累计发送廉政短信X余条，在“XX廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例X期X件。
加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪水平。坚持把政治建设摆在首位，以新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求，采取观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种方式，对纪检监察干部进行全覆盖培训，累计培训X多人次。部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动，着力解决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节，班子成员带头开展调查研究，完成调研课题X个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓机关党支部标准化建设，认真落实“三会一课”等制度，注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。进一步完善内控机制，制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报等制度，实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和案件质量评查机制，出台相应制度并汇编成册，形成长效机制。
一年来，在全区纪检监察干部的共同努力下，虽然纪检监察工作取得了一些成效，但离上级的要求和群众的期望还有不小差距，还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板，纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未完全形成，监督合力的作用发挥还不到位；二是涉农问题反映占比高，村级财务公开问题仍是群众反映的重点；三是纪检监察干部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽，复燃反弹隐患依然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温下冷”的现象。
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，持续在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想下功夫，深入学习贯彻党的四中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职能职责，切实发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促进完善发展的作用，紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力，严格落实“两个一律”“一案三查”要求，坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。聚焦扶贫领域，严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题，强化脱贫攻坚政策落实情况监督，推动建立长效机制。
把思想警示教育贯穿学习教育全过程，进一步加强XX区廉政廉政警示教育基地建设，不断创新教育方式、充实教育内容，教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制，专项整治上再细化再发力，督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚主义专项治理，认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。注重案件查办“后半篇”文章，健全完善典型案件通报警示、查摆剖析、整改建制、回访督办体系，查找病灶、梳理风险点、堵塞漏洞。
切实履行监督第一职责，督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制约体系，重点抓住领导干部这个“关键少数”，细化完善纪检监察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制，做实做细监督工作。拓展日常监督有效途径，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善长期监督，建立定期报告、交叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，与党内其他监督有机结合起来，与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、民生领域以及村级财务管理，督促行业部门切实履行监管责任，靠实主体责任和监督责任。
一体推进体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，探索设立街道纪工委（监委），在两镇派驻监察室，真正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心，加快建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台，实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖，不断提升纪检监察工作信息化建设水平。
进一步健全工作规则，全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式，及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验，探索运用“大数据”发现和了解问题，破解巡不深、察不透的难题。做好纪检监察内网接入工作，实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制，切实做好巡察整改落实。着力加强巡察干部队伍建设，建立健全巡察干部选配与管理机制，通过“以干代训”、以老带新，提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村（社区）意见，采取常规和专项相结合的方式，开展两轮常规巡察，一轮专项巡察，实现对X届区委对X家区直单位、X个村、X个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。
聚焦重点部位、关键环节，着力提升审查调查工作实效，加快线索处置节奏，不断提升办案质量和效率。严格措施使用管理，强化纪检监察干部制度意识和规矩意识，严格报批程序、严格流程管控，杜绝各类措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量，切实把好案件审理“入口关”，提高案件移送审理门槛，认真履行内部审核把关和监督制约职责，推动构建“铁案工程”。同时，牢牢守住安全底线，坚决执行安全制度规范，补齐硬件软件短板，夯实安全基础保障，杜绝安全事故发生。
2020年3月19日区委第二巡察组向我局党组反馈了巡察烟叶发展中心巡察情况，收到问题后我局党组高度重视，针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。截止目前，问题已全部整改完成。现将整改落实情况报告如下：
一是组织学习了新时代中国特色社会主义思想和《中共攀枝花市仁和区委巡察机构与区纪委监委机关、区委组织部工作协作机制》等15 个制度，要求在巡察整改工作中增强“四个意识”，着力把“四个意识”的要求体现和落实到各项日常工作，推进巡察反馈问题整改落实工作。二是局党组高度重视此次巡察整改工作，为推进反馈意见整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，制定了《巡察区烟叶发展中心反馈意见的整改方案》，将整改事项落实到责任领导、责任站所和具体责任人。同时，为扎实做好巡察工作“后半篇文章”，在3月27日召开了以推进巡察整改为主题的专题民主生活会，局领导班子及成员坚持问题导向，对标日常工作，深入剖析自身工作中存在的问题，促进巡察整改落实到位。
（1）具体问题：学习方式方法简单，对党的精神、新时代中国特色社会主义思想等没有真正做到学懂弄通，照本宣科，为完成学习任务而学。
整改情况：已完成整改。一是利用职工大会、党组会和中心组理论学习会，深入开展学习了《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话》、《关于统筹推进新冠肺炎和经济社会发展的主要论述》、十三届全国人大三次会议精神等重要论述和讲话、指示精神。二是结合农村地区疫情防控工作、乡村振兴示范县（区）创建、烟叶发展工作等重点工作，围绕中央1号文件精神、新时代中国特色社会主义思想和农业法律法规开展学习讨论，丰富学习形式，促进学习成果转化，增强学习效果，提高工作能力。
整改情况：已完成整改。一是结合“三争三比”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，按照区委中心组理论学习相关要求，扎实推进了中心组理论学习，抓好领导干部带头学习，并在区委宣传部做好学习情况备案；二是严格执行“三会一课”制度，扎实开展理论学习和讲党课，各党支部按照每月党建工作清单开展党员学习活动；三是按照工作要求，局党组、总支加强对各党支部“三会一课”的检查督促。上半年，局党总支书记检查各党支部工作落实情况共5次，亲自指导机关支部、种植业和畜牧兽医党支部的“三会一课”工作，并对支部工作提出了建议。
整改情况：已完成整改。一是深入学习贯彻落实上级决策部署，在全局干部职工中开展了结合“三争三比” 深化“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，全局干部职工严格执行区委、区政府决策部署；二是全局上下形成了“比学赶超”的良好氛围，人居环境整治、高标准农田建设和乡村振兴示范创建等重要工作通过全局职工共同努力，2019年1.9 万亩高标准农田建设项目，已建成蓄水池152口，调整田型329亩，新建田间机耕道已完成6.073公里，新建灌溉管网已完成7785m，新建提灌站2座；大龙潭乡、大龙潭乡混撒拉村和大田镇片那立村分别被评为省级乡村振兴示范乡和村。
整改情况：已完成整改。一是认真组织干部职工学习了机构改革和职能职责相关文件，党组印发了（攀仁农党组〔2020〕18号）文件，明确了部分事业站、所、中心及综合执法大队的职能职责。二是烟叶发展中心根据机构改革后的职能职责以正式文件（攀仁烟叶中心〔2020〕1号）印发给了中心每个职工，明确了每个工作人员岗位职责，确保各项工作顺利开展。
（5）具体问题：区烟叶发展中心在助推全区烟草发展，充分发挥烟农种烟积极性上着力不够，对现代烟草农业先进实用技术的指导和普及作用发挥不充分。近几年来，烤烟产业持续发展能力下降，种烟面积和产量下滑。
整改情况：已完成整改。一是加强对烤烟大田移栽技术指导，促进烟草农业先进实用技术的推广和普及。4月27日和28日，烟叶发展中心工作人员对啊喇乡、大龙潭乡和平地镇烤烟抗旱移栽工作进行技术指导，按照海拔高低、水源丰寡和远近、劳动力多少、种植面积大小、移栽准备等情况，指导烤烟种植户分别采取“先膜后烟”和“先烟后膜”两种移栽方式，优化劳动力分配、科学调配栽烟用水，合理安排施肥、打窝、覆膜、栽烟等工序，最大程度做到集中移栽，保持烟苗生长一致。二是协调争取项目资金，促进烟草发展。按照区政府办下发《关于抓好2020年现代烟草农业生产的通知》文件，明确目标任务，稳定扶持政策，加强防灾体系建设，推广精准防控、土壤保育技术，不断提高烟叶质量效益，努力增加烟农收入，推动现代烟草农业的可持续发展；协调区财政，将烟叶种植补贴和燃煤补贴548万元纳入财政预算，在做好疫情防控的同时，提前下达资金，提高烟农发展积极性；将烤烟保险区级配套资金12万元纳入财政预算，协调保险公司和气象部门，加强防灾体系建设，为产业发展提供坚实保障。
（6）具体问题：班子成员落实“一岗双责”搞应付，将自己分管领域的党风廉政建设工作的督促检查以会议上口头安排方式来进行，认为说了就算做了。对分管股室负责人落实“一岗双责”的情况也未进行检查，工作停留于上传下达、宣传学习，凭经验和感觉抓。
整改情况：已完成整改。一是班子成员认真落实“一岗双责”，按照局班子分工，班子成员对分管联系站、所、股、室党风廉政建设加强指导和经常性督促检查，特别是在农村人居环境治理、产业强镇建设上，班子成员加强了对项目的督促检查，同时各分管领导每半年听取分管联系联系站、所、股、室党风廉政建设工作汇报，并召开会议对分管领域内的党风廉政建设工作进行安排部署。二是班子成员对分管联系站、所、股、室主要负责人开展谈心谈话。三是按照党风廉政建设相关工作要求，6月召开了党风廉政建设工作专题会议，班子成员向单位主要负责人汇报了党风廉政建设履职。
（7）具体问题：对机关工作纪律、工作作风监督走过场，不敢动真碰硬，有“和稀泥”的现象。
整改情况：已完成整改。一是结合开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，加强机关作风建设，加大对职工上下班情况的检查力度，第一、二季度分别检查了全局职工工作纪律，没有发现违反上下班工作纪律情况。二是严格落实机关工作纪律，干部职工严格执行考勤、请销假、外出公务报备制度，全局职工外出办公都需要到局办公室进行外出登记。
（8）具体问题：原区烟办对党员干部的警示教育不重视，没有针对党员干部违纪违法案例进行反思警醒。
整改情况：已完成整改。一是常态化开展警示教育，利用职工大会、党员干部大会等，以播放警示教育片、学习《忏悔实录》读本、微信学习平台转载廉洁警示信息等形式，开展警示教育。二是以身边人和事典型案件，开展‘以案挺纪’廉政党课教育，组织学习了原区中坝乡党委书记沈剑违纪违规案件，让党员干部引以为戒，强化廉洁意识，筑牢思想防线.关于“作风建设不实”的整改情况
整改情况：已完成整改。一是认真学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并要求党员领导干部，强化责任担当。二是由于班子成员进行了调整，我局也根据《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》（攀仁委〔2015〕20号）文件中明确规定，明确了班子成员分工，杜绝了推卸责任情况。三是烟叶发展中心成为区农业农村局二级部门后，安排有一级班子成员分管，严格落实农业农村局管理制度。
整改情况：已完成整改。一是严格执行区农业农村局“三重一大”议事制度，积极开展民主决策。今年上半年，为推进全区行政执法工作，要求我局划拨行政执法人员到行政执法局开展工作，在重大人事上，局党组充分尊重个人意愿，召开全局职工会议征询职工意见、请职工代表进行评议、党组按照各类意见讨论决定人员划拨。二是对仁和区农业农村局请销假制度进行修改完善，对职工请假条进行了编号，体现了逻辑性和实用性，使制度严谨规范。
（11）具体问题：以形式主义整治形式主义。领导在工作中审核把关不严，制定方案，上下一般“粗”，不切合实际。
整改情况：已整改完成。一是加强领导干部作风教育，要求领导干部按照工作职责认真履职，做好各项工作的审核。二是局班子成员按照项目实施流程，对申报的项目进行实地勘踏、与相关部门会商，对项目提交班子会讨论或党组会讨论，如区本级安排资金达100万及以上的项目报区政府常务会讨论后，审议通过的方案报上级部门审批。项目在实施过程中，按照项目实施方案开展实施，分管项目的领导干部加强对项目进行指导、督促、审核和验收，防止出现形式主义的情况。三是按照述责述廉工作要求，认真制定相关的方案，做好年底述责述廉工作。四是认真学习贯彻落实中央八项规定，开展“四风”整治，在五一、端午节前期开展节前作风教育。五是派驻纪检组加强对脱贫攻坚、项目招投标等重点领域和重要环节进行督促检查。
整改情况：已完成整改。一是加强对会议记录人员的管理，明确职工大会由雷艳负责记录、班子会议由孙玉燕负责记录、党组会议由相关人员负责记录，并对会议记录进行进一步要求，规范了会议记录。二是加强思想教育，注意日常工作言行，规范党员干部之间称呼，做到严肃认线.关于“职工外出培训针对性不强，培训资金使用绩效不高”的整改情况
整改情况：已完成整改。一是合理安排职工外出培训。2019年下半年安排12人次参加全市基层农技人员培训(其中烟叶发展中心1人)，2020年上半年组织股、室、站、中心财务分管领导和经办人员29人次开展局内财务培训（其中烟叶发展中心2人）。二是严格落实培训审批程序，根据培训要求，经分管领导同意后，报局主要领导审核，并认真填写出差审批表。
整改情况：已完成整改。增强培训针对性。烟叶发展中心2019年下半年安排1人参加全市农技人员培训，2020年上半年安排2人参加农业农村局统一组织的财务培训。培训内容与业务工作岗位职责紧密相关。
整改情况：已完成整改。一是严格执行财务制度。区农业农村局专题组织开展了财务知识培训，烟叶发展中心安排了分管财务领导和具体负责人员2人参加，切实提高业务水平，严格财务审核。二是核实情况，烟叶发展中心对资金使用情况进行说明。三是帮助帮扶村梳理相关的证明材料，做好资料保存。
整改情况：已完成整改。一是加强培训管理，严禁无依据改变外出培训行程。因外出培训无依据改变返程行程增加的财政支出由个人承担。三是针对问题，已对无依据的外出培训的同志开展了谈线）具体问题：多报出差费用。
整改情况：已完成整改。多报出差费用已全额退缴回区农业农村局人事计财股。此项整改内容已在立巡立改中整改完成。
整改情况：已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。
（19）具体问题：2016年至2018年度，区烟叶发展中心无依据为临聘人员发放目标考核绩效奖。
整改情况：已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。
（20）具体问题：区烟叶发展中心作为全区烟基工程的主管部门，在烟基工程实施过程中监管不到位。
整改情况：已整改完成。整改情况：一是区烟叶发展中心已组织人员到现场进行了踏勘，确保设施长期发挥效益。二是针对山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题，区烟叶发展中心与区水利局、烟草仁和分公司专业技术人员到现场实地查看，分析原因，商议了整治措施。三是针对整治方案中需要的资金，烟叶发展中心已积极向上级业务部门和区财政汇报，努力争取多方资金，力争在明年雨季前实施整治，将山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题解决，发挥工程效益。下一步，将努力争取资金，解决山坪塘放水涵洞漏水问题。
（21）具体问题：落实责任不力。查阅原区烟办2016年至2019年的工作计划、工作要点、工作总结和班子会会议记录，未见党建、党风廉政建设、意识形态工作方面的安排部署和专题研究记录。
整改情况：已完成整改。一是按照要求每季度至少召开一次党组会议，专题研究制定党建、党风廉政建设和意见形态工作。二是分管领导按照要求汇报了党建、党风廉政建设和意识形态工作情况，对相关工作进行了安排部署。
（22）具体问题：党建工作走形式，党支部基本未研究落实党建工作任务清单的相关内容。如，未落实攀仁委〔2019〕76号文件关于军民融合共建工作的相关要求，没有建立党员干部帮扶台账。
整改情况：已完成整改。一是结合“走基层”“双报到”“城乡党建结对共建”等活动，扎实开展军民联合“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动，烟叶发展中心3名党员干部分别与3名群众开展了结对帮扶工作。二是局党组书记带头亲自抓党建工作，建好用好党组、党组书记、班子成员抓党建“三张责任清单”。同时，进一步压紧压实各党支部书记抓党建工作责任。三是总支书记切实履行职责，严格落实局党组各项要求，抓好支部建设，要求各党支部严格按照《中国支部工作条例（试行）》和《机关党建工作责任清单》抓好各项党建工作。
具体问题：（23）原区烟办党支部职责不清，无中生有。如，原烟办支部制定了党组议事规则，但区烟办并无党组。
整改情况：已完成整改。2019年因机构调整，局党总支、党组同意了原烟办党支部提出的撤销申请，同时将人员划入种植业党支部。一是加强学习，提高认识。已要求种植业党支部对《中国支部工作条例（试行）》进行再次学习，并对种植业党支部工作职责进行了梳理，明确了各项工作责任。同时，结合种植业技术培训、新品种技术推广和农产品提质增效开展好各项党建工作。二是2018年区委第二巡察组巡察区农业农村局（原区农牧局）后，提出了完善制度方面的问题，我局已根据工作实际完善了“三会一课”制度，要求各党支部严格执行完善后的“三会一课”制度，同时局党总支书记加强了对各党支部“三会一课”制度落实的督促检查。
整改情况：已完成整改。一是对全局的“三重一大”事项按照要求进行集体研究讨论，涉及资金50万元以上的由局党组讨论决定，涉及资金1万以上50万以下的由局班子会进行讨论决定，进一步提高科学决策水平。二是派驻纪检组加强了对重大事项的决策议事监督。
具体问题：（25）征求意见不实。根据《区烟办2017年度专题民主生活会会前征求意见》文件要求，会前应采取专题座谈会、问卷调查、下乡向服务对象、区级部门、上级部门等形式征求意见，但查阅资料发现，区烟办领导班子和个人没有按照既定方案要求采取多种方式征求意见。
整改情况：已整改完成。在年底召开民主生活会前，广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡（镇）、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。，并按照区委民主生活会要求开展好2020年党员领导干部民主生活会。
具体问题：（26）查找问题不实。如，2017年度和2018年度班子民主生活会查找问题基本一致，2018年度民主生活会也未对上年度查找问题整改落实情况进行说明。
整改情况：已整改完成。一是2020年党员领导干部民主生活会前广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡（镇）、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。二是局党组书记带头、班子成员之间通过采用自己找、互相帮，深入查摆、认真梳理各方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，使查摆问题做到深刻彻底。三是班子成员主动认领民主生活会上提出的问题，并形成整改措施和整改时限，做好问题整改工作，做到建账销账，举一反三，确保提出问题有整改，落实有力度，将问题整改与业务工作相结合，促进“三农”工作发展。
具体问题：（27）从2018年10月15日至2019年8月原区烟办党支部撤销时，近一年时间都未开展“三会一课”。
整改情况：已整改完成。一是局属各党支部严格落实了“三会一课”制度。二是局总支书记加强对各支部落实“三会一课”情况督促检查，进一步提升“三会一课”质量。
具体问题：（28）讲党课没有按要求达到4次。查阅党支部记实本，原烟办党支部2018年讲党课只有2次。
整改情况：已整改完成。严格执行“三会一课”制度，扎实开展党员领导干部讲党课，局党组成员和各支部书记分别到各党支部讲党课，2020年每个党支部开展了4次以上讲党课。
（一）做好问题整改，推进问题整改落实。对已整改的问题做到“触类旁通”，再排查、再核实，看问题是否整改到位，整改成效是否显现，相关程序和资料内容是否完善，对巡察发现的问题做到“举一反三”，在日常工作中，着重关注群众反映的作风、民生等问题，采取由此及彼、由表及里，以小见大的延伸思维抓好整改工作。
（二）加强整改成果巩固，促进“三农”工作开展。通过巡察整改，进一步落实好全面从严治党主体责任，增强全局干部职工“四个意识”，落实好党的各项方针、政策，完善各项工作制度，加强对重点领域、重点工作的监督、指导，切实转变全局干部职工工作作风，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为农民群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动“三农”发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。
2017年，全区各级纪检监察组织以迎接党的召开和学习贯彻党的精神为工作主线，以党章为根本遵循，以党规党纪为基本准绳，围绕中心大局，聚焦主责主业，监督执纪问责，正风肃纪反腐，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。全区处置问题线%，均位居全市前列；
（一）紧扣中心大局，有力保障全区经济社会发展。坚持“区委中心工作在哪里，监督保障工作就跟进到哪里”，围绕“六大会战”“项目年”建设、村（社区）换届等中心工作分层分类开展监督检查。组建6个专项督查组，对“六大会战”推进中项目实施、干部履职等情况进行监督检查，确保政令畅通、决策落实；
主动参与XX中学实验学校、XX水厂、XX水库等政府重大项目实施过程监督；
对528个村（社区）换届纪律进行全覆盖作风督查，对16个重点村开展“一对一”全程监督。牵头对畜禽养殖等重点行业领域环保整改落实情况开展全覆盖督查10余次，督促相关单位及时整改中央环境保护督察组及省、市、区交办的信访问题21个，发出监察建议书3份，责令全部整改到位，通报、诫勉处理5起28人。统筹纪检监察、督查、财政、审计力量，灵活采取专项督查、随机抽查等方式对全区26个乡镇扶贫项目推进、项目资金管理使用等情况精准监督47次，发现并督促整改工程进度缓慢、项目资金管理使用不规范、履职尽责不到位等突出问题59个。严肃查纠扶贫领域侵害群众利益突出问题，立案查处XX乡XX村党支部书记XXX优亲厚友，违规将其亲属列为贫困户，XX镇XX村党支部书记XXX违规确定精准扶贫对象、违规分配扶贫物资等扶贫领域案件10件10人。坚持为担当者担当，明确宣布脱贫资金使用、项目安排“不优亲厚友、不贪占挪用、用于脱贫项目、坚持集体研究、做到手续齐备”五条原则，对工作推进中存在的失误予以容错免责，为乡镇、部门及时松绑解压。为21名在脱贫攻坚中被误解错告的党员干部澄清是非，创新实施处分档次与个人绩效考核梯度挂钩，充分激发党员干部干事兴业热情，确保我区高标准通过国家测评验收，在全省率先脱贫摘帽。
（二）坚持以上率下，管党治党政治责任持续增强。区委带头落实管党治党主体责。